Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-382/2021 (2-4435/2020;) ~ М-4313/2020 от 02.12.2020

63RS0№-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Наточеевой М.А.,

при секретаре Дружининой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по иску Курашева И. В. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Курашев И.В. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на нежилое помещение указав, что истцу на праве собственности принадлежит Нежилое здание с кадастровым номером 63:01:0522004:794, наименование: Мастерская-вулканизационная, плешадью 72,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0522004:1, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Общественное питание, площадью 102 кв.м., принадлежащем истцу на праве собственности. До 2017 г. здание использовалось истцом как мастерская, но впоследствии Курашев И.В. стал использовать принадлежащее ему здание для общественного питания, в связи с чем им была произведена его реконструкция, заключающаяся в следующем: - демонтаж, закладка и штукатурка дверных блоков в наружных стенах в помещениях №, №. №, №, №, №, № и №; - демонтаж внутренних перегородок между помещениями № и №, № и № и выполнение новых с дверным проемом, образовав помещения № площадью 1,60 кв.м., № площадью 2,40 кв.м.: - выполнение с усилением дверных проемов во внутренней стене между помещениями и №, № и №; - демонтаж перегородок между помещениями № и №, № и №, выполнение новых перегородок с дверными проемами, образовав помещения № площадью 3,40 кв.м., № площадью 1,90 кв.м. и № площадью 1,80 кв.м.; закладка кирпичом и штукатурка дверного проема во внутренней стене между помещениями № и № с выполнением в той же стене ближе к наружной дверного проема; - выполнение перегородки с оконными дверными проемами в помещении № с образованием помещения № площадью 17.40 кв.м. и помещения № площадью 18,00 кв.м.; - демонтаж дверных блоков, закладка и штукатурка дверных проемов в помещениях № №, №; - демонтаж перегородок помещений №, №, № и выполнение новых перегородок с образованием помещений № площадью 1,60 кв.м., № площадью 8,90 кв.м. и № площадью 9,10 кв.м.; - выполнение дверного проема в наружной стене помещения № и оконного проема в наружной стене помещения №; - выполнение гидроизоляции и кладки керамической плитки в санузлах № и № с установкой унитаза и раковины, установка раковины в помещении №, мойки - в кухне №; разводка систем отопления, электроснабжения, водоснабжения и канализации, подключение сантехнических приборов к стоякам здания; - пристрой тамбура лит. «в» площадью 5,6 кв.м. После строительных мероприятий выполнена отделка помещений, установлены оконные пластиковые блоки с двухкамерным стеклопакетом и стандартные дверные блоки. В результате произведенной реконструкции площадь здания литера «В» стала составлять 68,0 кв.м., площадь тамбура литера «в» - 5,6 кв.м. Согласно полученным истцом заключениям реконструированное здание соответствует всем действующим нормам и правилам, и дальнейшая эксплуатация здания по своему назначению возможна и безопасна.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений просит признать за Курашевым И. В. право собственности на реконструированный объект капитального строительства - нежилое здание, площадью 68 кв.м., наименование: Здание общественного питания, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Коган И.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержала, при этом пояснила, что пристроенный Курашевым И.В. к основному строению тамбур лит. «в» не является неотделимой частью здания и может быть в любое время по желанию собственника демонтирован без ущерба основному строению лит. «В».

Ответчик Администрация г.о. Самара в судебное заседание своего представителя не направила, предоставила письменный отзыв, согласно которому в удовлетворении иска просила отказать.

Третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, Департамент управления имуществом г.о.Самара, Департамент градостроительства г.о.Самара, Министерство строительства <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд читает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из п.2 ст. 35 Конституции РФ следует, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ Н 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. По смыслу ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исходя из требований п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно положениям ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с разъяснениями, указанными в п.26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит Нежилое здание с кадастровым номером 63:01:0522004:794, наименование: Мастерская-вулканизационная, плошадью 72,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, помер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17).

Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0522004:1, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Общественное питание, площадью 102 кв.м., принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением о внесении сведений в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-22).

До 2017 г. здание использовалось истцом как мастерская, но впоследствии Курашев И.В. стал использовать принадлежащее ему здание для общественного питания, в связи с чем им была произведена его реконструкция, заключающаяся в следующем: - демонтаж, закладка и штукатурка дверных блоков в наружных стенах в помещениях №, №. №, №, №, №, № и №; - демонтаж внутренних перегородок между помещениями № и №, № и № и выполнение новых с дверным проемом, образовав помещения № площадью 1,60 кв.м., № площадью 2,40 кв.м.: - выполнение с усилением дверных проемов во внутренней стене между помещениями и №, № и №; - демонтаж перегородок между помещениями № и №, № и №, выполнение новых перегородок с дверными проемами, образовав помещения № площадью 3,40 кв.м., № площадью 1,90 кв.м. и № площадью 1,80 кв.м.; закладка кирпичом и штукатурка дверного проема во внутренней стене между помещениями № и № с выполнением в той же стене ближе к наружной дверного проема; - выполнение перегородки с оконными дверными проемами в помещении № с образованием помещения № площадью 17.40 кв.м. и помещения № площадью 18,00 кв.м.; демонтаж дверных блоков, закладка и штукатурка дверных проемов в помещениях № №, №; - демонтаж перегородок помещений №, №, № и выполнение новых перегородок с образованием помещений № площадью 1,60 кв.м., № площадью 8,90 кв.м. и № площадью 9,10 кв.м.; - выполнение дверного проема в наружной стене помещения № и оконного проема в наружной стене помещения №; - выполнение гидроизоляции и кладки керамической плитки в санузлах № и № с установкой унитаза и раковины, установка раковины в помещении №, мойки - в кухне №; разводка систем отопления, электроснабжения, водоснабжения и канализации, подключение сантехнических приборов к стоякам здания; - пристрой тамбура лит. «в» площадью 5,6 кв.м. После строительных мероприятий выполнена отделка помещений, установлены оконные пластиковые блоки с двухкамерным стеклопакетом и стандартные дверные блоки. результате произведенной реконструкции площадь здания литера «В» стала составлять 68,0 кв.м., площадь тамбура литера «в» - 5,6 кв.м., что подтверждается Техническим паспортом здания общественного питания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ изготовленным АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Средне-Волжским филиалом <адрес> отделения (л.д. 82-87).

Согласно Техническому заключению о состоянии конструкций здания, 0458-20-Т3, подготовленному ООО Проектной компании «Горжилпроект», все работы по реконструкции выполнены в соответствии со строительными нормами и требованиями: - СП 70.13320.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; - СП 118.13330.2012 изм. «Общественные здания и сооружения». Ширина и высота дверных проемов соответствуют требованиям СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Дверь тамбура лит. «в» может использоваться как второй эвакуационный выход. На основании проведенного инженерно-технического обследования конструкций здания установлено, что все строительные конструкции здания после проведенных строительных мероприятий находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Нежилое здание (Здание общественного питания) соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшая эксплуатация здания по своему назначению возможна и безопасна (л.д. 23-63).

Согласно Экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого здания (здания общественного питания), выполненному ООО «НПО Пожэксперт- Самара», нежилые помещения в здании выполнены согласно требованиям пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Эвакуационные пути в пределах нежилых помещений и эвакуационные выходы обеспечивают безопасную эвакуацию людей при пожаре в соответствии со ст. 53 Федерального закона №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого здания (здания общественного питания) требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации (л.д. 72-76).

Согласно Экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ООО «Поволжский центр санитарно- эпидемиологического аудита», реконструкция индивидуального жилого дома не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства – Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующих норм, правил и стандартов РФ. (л.д. 64-71).

Поскольку истцом к основному зданию пристоен тамбур лит. «в», площадью 5,6 кв.м., который выходит за границы принадлежащего ему земельного участка, Курашев И.В. обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему земельного участка площадью 5 кв.м. в границах согласно Схеме расположения земельного участка от 04.07.2020г., изготовленной ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект».

Однако, ответом от 03.09.2020г. № Департамент управления имуществом г.о.Самара отказал истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку выявлены противоречия между площадью нежилого здания по сведениям ЕГРН (72,2 кв.м.) и площадью здания с учетом тамбура по сведениям технического паспорта (73,6 кв.м.) (л.д. 80-81).

В октябре 2020г. истец обратился к Главе г.о.Самара с заявлением в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта капитального строительства.

Ответом Главы г.о.Самара от 20.11.2020г. Курашеву И.В. отказано в выдаче данного разрешения. (л.д. 77-78).

Таким образом, реконструкция спорного нежилого здания произведена без соответствующего разрешения, однако объект недвижимости соответствует строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным, техническим нормам и правилам, не нарушает чьих-либо прав и интересов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В силу п.5 ст.15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд связанных с их проживанием в жилом помещение, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. В СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" содержится понятие тамбура.

В соответствии с п.3.42. указанных правил, тамбур - Проходное пространство между дверями при входе в здание, лестничную клетку или другие помещения, служащее для защиты от проникания холодного воздуха и запахов.

По данным технического паспорта от 26.02.2020г., реконструированное здание имеет общую площадь 68 кв.м. Также имеется тамбур, площадью 5,6 кв.м. <адрес> реконструированного нежилого помещения составляет 68 кв.м., с учетом вспомогательного помещения (тамбура) – 73,6 кв.м. (л.д. 82-87). Согласно выписке из ЕГРН принадлежащий Курашеву И.В. земельный участок имеет площадь 102 кв.м. (л.д.18-21).

Согласно дополнительному заключению кадастрового инженера ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект» Л.Н. от 26.01.2021г. вспомогательное помещение (тамбур лит. «в») имеет стены из профлиста по металлическому каркасу и перекрытие из профлиста по металлическим балкам, в силу чего не относится к недвижимому объекту, то есть классифицируется, как некапитальное (нестационарное) строение и его демонтаж возможен без несоразмерного ущерба. Таким образом, основное нежилое реконструированное здание имеет площадь 68 кв.м. и состоит из одного этажа, построено в границах земельного участка с кадастровым №, площадью 102 кв.м.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истцом - собственником возведен тамбур, исходя из требований ст.15 ЖК РФ площадь тамбура не входит в общую площадь реконструированного нежилого помещения. Из просительной части искового заявления следует, что истец просит признать право собственности на реконструированное нежилое здание, площадью 68 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что площадь застройки нежилого здания составляет 68 кв.м. и не превышает размер принадлежащего истцу земельного участка площадью 102 кв.м., следовательно, спорный объект недвижимости был реконструирован в границах принадлежащего собственникам земельного участка, а не за его пределами.

Реконструированное здание не нарушает градостроительные нормы и правила, поскольку расположено на земельном участке с видом разрешенного использования «общественное питание, для размещения объектов общественного питания», что подтверждается уведомлением Росреестра от 09.12.2019г. и выпиской из ЕГРН от 26.01.2021г. Данный вид разрешенного использования относится к основным видам в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4), в которой согласно сведениям из ИСОГД расположен земельный участок истца (л.д. 136-139).

Принимая во внимание, что реконструированное нежилое здание соответствует строительным и градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен в границах принадлежащего Курашеву И.В. земельного участка, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом Курашевым И. В. права собственности на реконструированное нежилое помещение - Здание общественного питания, площадью 68 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Курашева И. В. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение удовлетворить.

Признать за Курашевым И. В. право собственности на реконструированный объект капитального строительства - нежилое здание, площадью 68 кв.м., наименование: Здание общественного питания, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.02.2021г.

Судья /подпись/ Наточеева М.А.

Копия верна.

Судья.