Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-284/2020 от 22.01.2020

УИД 28RS0004-01-2020-000525-04

Дело № 12-284/2020

РЕШЕНИЕ

11 марта 2020 года                            г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием Юшкова А.Г., защитника Трегубова В.А., представителей УМВД России по Амурской области Осминновой И.В., Емельяновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юшкова А.Г. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области № 18810128191218901877 от 18 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области № 18810128191218901877 от 18 декабря 2019 года Юшков А.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Юшков А.Г. подал в Благовещенский городской суд Амурской области жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что на фотографии, которая фиксирует правонарушение четко не видно номер автомобиля, марку транспортного средства, место совершение правонарушения. Фотография номера автомобиля произведена методом наложения на другую фотографию, то есть является фотомонтажом. В материалах дела отсутствует фотофиксация окончания стоянки. Стоянка автомобиля не осуществлялась, поскольку правонарушение зафиксировано в 15 час 57 мин 34 сек, при этом в 15 час 54 мин 18 сек Юшковым А.Г. была произведена оплаты госпошлины в отделении Сбербанка, о чем свидетельствует квитанция. Разница между временем оплаты и фиксацией правонарушения составляет 3 мин 18 сек, что не является стоянкой. Сотрудники ГИБДД при рассмотрении дела отказали заслушать мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, тем самым лишив права представлять доказательства своей невиновности. При вынесении постановления использовались недостоверные доказательства, что говорит о нарушении ч. 2 ст. 50 Конституции РФ. Кроме этого, своевременно не были получены ответы от представителей ГИБДД. От произошедшего у заявителя ухудшилось состояние здоровья, обострилось заболевание.

В судебном заседании Юшков А.Г. и его защитник на доводах жалобы настаивали в полном объеме, указали, что на рассмотрение дела в ГИБДД Юшков А.Г. не был извещен, чем нарушены его права. Защитник полагал возможным применить положение ст. 2.9 КоАП РФ, освободить лицо от наказания.

Представители УМВД России по Амурской области полагали вынесенное постановление законным и обоснованным, указали, что Юшков А.Г. был извещен надлежащим образом о рассмотрении жалобы, но не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы жалобы, допросив свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).

Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» утверждены Правила дорожного движения.

В соответствии с п. 1.3, 1.6 Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") (далее - ПДД) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 12.1 ПДД остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, - на тротуаре.

В соответствии с п. 12.2 ПДД ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части, за исключением тех мест, конфигурация (местное уширение проезжей части) которых допускает иное расположение транспортных средств. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда.

За нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 6 настоящей статьи предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Как следует из материалов дела, 11.12.2019 года в 15 часов 57 минут 34 секунды по ул. Пионерской, 12, г. Благовещенска водитель транспортного средства марки «Honda Stream», государственный регистрационный знак ***, собственником (владельцем) которого является Юшков А.Г. в нарушение п. 12.2 ПДД, осуществил стоянку транспортного средства под углом к проезжей части, в месте, где отсутствует местное уширение проезжей части, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ.

Факт совершения Юшковым А.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, установлен и подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме, специальным техническим средством, имеющим функции фото-, видеосъемки – «ПАРКОН» идентификатор № VAP 0074, согласно которого четко видно расположение транспортного средства не параллельно, а под углом к краю проезжей части.

Положения ст. 1.5 КоАП РФ о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, в данном случае не действуют, поскольку примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Факт принадлежности транспортного средства Honda Stream», государственный регистрационный знак ***, и управления автомобилем Юшковым А.Г. в указанное в постановлении время не оспариваются, на рассматриваемом участке отсутствуют уширение проезжей части и какие либо знаки дорожного движения о способе постановки транспортного средства. Таким образом, наличие в действиях Юшкова А.Г. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Доводы Юшкова А.Г. о не извещении его на рассмотрение жалобы в ГИБДД, не влекут отмену постановления по делу, поскольку права заявителя восстановлены, жалоба на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области по делу об административном правонарушении № 18810128191218901877 от 18.12.2019г. принята к производству суда, дело в силу положений ст. 30.6 КоАП РФ проверено судьей в полном объеме.

Существенных процессуальных нарушений, а также нарушений норм материального права при производстве по делу не установлено. Порядок и срок давности привлечения Юшкова А.Г. к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем, с учетом положений ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельств дела, имущественное положение физического лица, наличие инвалидности, суд приходит к выводу о возможности назначения Юшкову А.Г. административного наказания в виде предупреждения, которое предусмотрено санкцией ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области № 18810128191218901877 от 18 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ, вынесенное в отношении Юшкова А.Г. изменить, назначить Юшкову А.Г. административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения его копии.

Судья Благовещенского

городского суда                             Т.А. Коршунова