Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-546/2015 от 04.06.2015

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

№5-546/15-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июня 2015 года

город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых Маргарита Николаевна при секретаре Марковой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Хамидова Умеджона Сафаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, инвалидности не имеющего, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

у с т а н о в и л:

Протокол об административном правонарушении составлен по тем основаниям, что что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в ходе осуществления контрольно-надзорных функций в сфере миграции ОИК ОУФМС России по РК в г.Петрозаводске был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Хамидов Умеджон Сафарович, 08 декабря 1997 года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, который был продлен решением начальника ОУФМС России по РК в г.Петрозаводске в связи с обучением Хамидова У.С. в <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ. Также Хамидов У.С. находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно: без миграционной карты.

В судебном заседании Хамидов У.С. в присутствии законного представителя – отца Хамидова Сафара Амировича, свою вину в совершении правонарушения признал, указав, что проживает в г.Петрозаводске с родителями, являющимися гражданами РФ. В Таджикистане родственников не имеет. В настоящее время отец занимается оформлением документов, с тем чтобы узаконить его проживание в России.

Представитель УФМС России по Республике Карелия Маслеников К.Ю. указал на наличие состава административного правонарушения в действиях Хамидова С.А., вместе с тем, с учетом наличия у последнего близких родственников в России, не настаивал на выдворении Хамидова С.А.

В судебное заседание прокурор не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114 "О порядке выезда и въезда из Российской Федерации", иностранный гражданин, не имеющий указанных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность Хамидова У.С. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет; сведениями АС ЦБДУИГ, пояснениями Хамидова У.С., Хамидова С.А., данными в судебном заседании, и другими материалами дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях Хамидова У.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении административного наказания по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судом учитываются положения части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 г.), пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то обстоятельство, что отец Хамидова У.С, является гражданином России, имея ввиду принцип индивидуализации ответственности за административные правонарушения, судья приходит к выводу о возможности назначении наказания привлекаемому лицу с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, степени вины нарушителя, отсутствия фактов привлечения к административной ответственности, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Хамидова Умеджона Сафаровича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет № 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия ИНН 1001049850 (УФМС РФ по РК в г. Петрозаводске, 185005, г.Петрозаводск, пр.А.Невского, д.17), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86401000000. Код бюджетной классификации (КБК) 192 116 4000001 6020 140 (протокол об административном правонарушении № 1811).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья М.Н. Картавых