Дело № 2-683/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Промышленная <.....>
Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коноплева С.А., при секретаре Беляковой К.С., с участием представителя истца Ващенко Е.А., ответчика Апариной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Промышленновского муниципального района к Апариной И. Н. о признании нанимателя утратившей право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Промышленновского муниципального района обратилась в Промышленновский районный суд с исковыми требованиями к Апариной И. Н. о признании нанимателя утратившей право пользования жилым помещением.
Свои требования истец мотивирует следующим. <.....> в администрацию Промышленновского муниципального района обратилась Шкуридина Н. К., из заявления которой администрации района стало известно, что Апарина И. Н., зарегистрирована по адресу: <.....>, но не проживает в указанной квартире более 15 лет.
Администрация Промышленновского муниципального района является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <.....> (справка КУМИ от <.....> № №........). Квартира является коммунальной.
На основании договора социального найма от <.....> №........ и дополнительного соглашения от <.....> в комнате №........ проживает семья Шкуридина М. П. в составе: Шкуридиной Н. К., Шкуридина В. М., Шкуридиной Д. М., Шкуридина А. М..
Согласно адресной справки УФМС России ответчица с <.....> зарегистрирована по адресу: <.....>.
С 2005 г. и по настоящее время ответчица проживает по адресу: <.....> без регистрации по месту жительства, что подтверждается справкой администрации Пушкинского сельского поселения от <.....> №.........
Порядка признания гражданина, утратившим права пользования жилым помещением, а также снятия его с регистрационного учета без заключенного договора социального найма законодательством не установлено. Статья 6 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что в случае, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Отношения по использованию спорной квартиры ответчицей сходны с отношениями, вытекающими из договора социального найма, поскольку включают в себя право владения квартирой и пользования для проживания в ней.
Следует отметить, что ответчица на протяжении более 15 лет не проживает в указанной квартире, уклоняется от обязанности нанимателя оплачивать коммунальные услуги (долг составляет <.....> рублей), а также производить текущий ремонт комнаты и мест общего пользования. Данные обстоятельства свидетельствуют об отказе ответчицы в одностороннем, добровольном порядке от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения.
Истцом в адрес ответчицы было направлено требование №........ от <.....> о необходимости снятия с регистрационного учета по адресу: <.....>. Данное требование ответчицей получено <.....> На момент подачи искового заявления Апарина И. Н. по прежнему зарегистрирована по вышеуказанному адресу.
Просят признать ответчицу - Апарину И. Н. утратившей права пользования квартирой, расположенной по адресу: <.....>.
Представитель истица Ващенко Е.А., действующая на основании доверенности от <.....> в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Ответчик Апарина И.Н. в судебном заседание исковые требования не признала и дала пояснения, что квартира, расположенная по адресу: <.....>, передана ей на основании ордера №........ от <.....> В данной квартире она проживала до 1999 года, в квартире печное отопление, которое плохо обогревало и из-за холода, было невозможно проживать с маленьким ребенком. Кроме того, у нее сложились конфликтные отношения с соседями Шкуридиными. Поэтому, она была вынуждена выехать с данной квартиры и с 1999 года проживает в <.....> Промышленновского <.....>. Не отрицает факт задолженность по оплате коммунальных услуг.
На данный момент задолженность в размере <.....> рублей по оплате жилищно-коммунальных услуг ООО «СЕЗ ЖКУ» полностью погашена. Она обратилась в администрацию Промышленновского муниципального района о заключении с ней договора социального найма о предоставлении жилого помещения, находящегося по адресу: <.....> с последующей его приватизации.
Представитель Администрации Промышленновского муниципального района Ващенко Е.А., не отрицает факт того, что ответчица Апарина И.Н. обращалась в администрацию района по вопросу заключения договора социального найма на вышеназванной жилье.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, считает, что заявленные требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 11 ч. 3 п. 5 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.
В судебном заседании установлено, что в <.....>, зарегистрирована Апарина И.Н.
Ответчица Апарина И.Н., не проживает по вышеуказанному адресу более 15 лет в связи с невозможностью использования жилого помещения по его назначении.
Эти обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей Шкуридина Н.К., Шкуридиной М.П., Сапсай Е.Л., Ивашиной Л.И. и Обманова М.Г. которые в судебном заседании показали, что в квартире Апариной И.Н., находящейся по адресу: <.....>, действительно требуется значительный ремонт, в квартире холодно и нужно делать отопление, с соседями у Апариной И.Н. возникали бытовые разногласия.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При рассмотрении гражданского дела установлено, что выезд Апариной И.Н. носил вынужденный характер: в связи с невозможностью жить в данной квартире из-за холода с маленьким ребенком и конфликтов со стороны соседей.
Кроме того, в ходе рассмотрения данного дела, Апарина И.Н. приняла меры к полному погашению имеющейся задолженности по коммунальным платежам, обратилась в администрацию Промышленновского муниципального района по вопросу заключения договора социального найма с последующей приватизацией спорного объекта недвижимости.
Данные обстоятельства не оспаривались стороной истца.
Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Промышленновского муниципального района о признании нанимателя утратившей право пользования жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований администрации Промышленновского муниципального района к Апариной И. Н. о признании нанимателя утратившей право пользования жилым помещением - отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня его оглашения.
Судья С.А. Коноплева