Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-46/2017 от 09.01.2017

№ 5-____________/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 января 2017 год                                                                         п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Н.И.

рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Королева ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Емельяновский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с частью 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

В силу требования статьи 29.1 КоАП РФ судья в порядке подготовки дела к рассмотрению должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Отсутствие достоверных сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прямо предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствует документ, удостоверяющий личность Королева Д.Е., а представленная копия заявления о выдаче (замене) паспорта не позволяет установить личность ввиду отсутствия фотографии. Более того, согласно указанного заявления, паспорт Королевым Д.Е. получен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, последний документирован. Также из протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, лицу, в отношении которого ведется административное производство, не разъяснены, возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении не представлена, копия протокола не вручена и не направлена, сведений, что лицо отказалось от подписи не имеется.

Статьей 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации закреплена презумпция невиновности в отношении лица, которое привлекается к административной ответственности, поэтому в силу части 3 названной выше правовой нормы бремя доказывания возлагается на административный орган.

Административным органом, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ, которые являются существенными недостатками и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

    Таким образом, в силу указанных нарушений органом составившим протокол об административном правонарушении, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Королева Д.Е. подлежит возвращению в орган его составивший, согласно ч.4 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Королева ФИО1 в орган составивший протокол об административном правонарушении МО МВД России «Емельяновский».

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Копия верна.

Судья                                                       Н.И. Кемаева