Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7371/2014 ~ М-7140/2014 от 25.11.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    17.12.2014 года Октябрьский районный суд города Самары в составе: председательствующего судьи Курмаевой А.Х., при секретаре судебного заседания Япрынцевой К. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску П. Е. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара о зачете периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

П. Е. А. обратилась в суд с иском о зачете периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что решением №... от дата ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью, не был засчитан в педагогический стаж период ее работы в муниципальном дошкольном учреждении №... с дата по дата в должности воспитателя в связи с тем, что тип учреждения не соответствует типу учреждений, поименованными списками. Считает данный отказ незаконным и неправомерным. Просит признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и адресх г.о. Самара №... от 15.08.2014, обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в период с дата по дата в муниципальном дошкольном учреждении №... в должности воспитателя и назначить ей досрочную пенсию с момента обращения к ответчику с заявлением -16.05.2014.

В судебном заседании представитель П. Е. А. - С. В.. А., действующий по доверенности № 3Д-1425 от 08.10.2014, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и адресх г.о. Самара – К. О. В., действующая по доверенности №... от 05.08.2014, иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 29-30)

    Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    В соответствии с п. 1 пп. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №... от дата лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона.

    Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата №... следует, что П. Е. А. не были засчитаны в специальный стаж периоды работы с дата по дата – в должности воспитателя в муниципальном дошкольном учреждении № 72, так как тип данного учреждения не соответствует типу детских учреждений, поименованных списками, в том числе периоды ухода за ребенком до 1,5 лет с дата по 11.07.1996, до 3-х лет с дата по 11.01.1998, поскольку в соответствии с п. 21 Разъяснения Минтруда РФ от дата №... в специальный стаж засчитывается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, также исключены периоды с дата по дата - курсы повышения квалификации, с дата по 03.11.2006, с дата по 31.08.2007, с дата по 31.08.2008, с дата по дата - отпуска без сохранения заработной платы. В связи с чем, П. Е. А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет (имеет 24 года 5 месяцев 17 дней).

Истица обратилась в суд с требованием о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы в муниципальном дошкольном учреждении №... в должности воспитателя с дата по 13.04.1995.

Однако, суд полагает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не основан на нормах действующего законодательства по следующим основаниям.

     Из трудовой книжки следует, что дата П. Е. А. принята воспитателем в ясли-сад № 72, а дата ясли-сад №... отдела образования администрации адрес реорганизован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Ясли-сад №... отдела образования адрес, дата в соответствии со ст. 32 Закона «Об образовании» все предусмотренные законодательством РФ права работодателя переданы администрации Муниципального дошкольного образовательного учреждения ясли-саду №... отдела образования администрации адрес (л.д. л.д. 3 оборот).

Постановлением Правительства РФ от дата №... утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.10 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что причиной отказа во включении в педагогический стаж периода работы в МДУ №... явилось отсутствие наименовании учреждения слов «детский сад».

Вместе с тем, из п. 4 Временного положения о дошкольном учреждении в РСФСР от дата следует, что дошкольное учреждение обеспечивает уход, присмотр, оздоровление, воспитание и обучение детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

В Типовом положении о дошкольном образовательном учреждении от дата №... также предусматривается его деятельность, направленная на уход, присмотр, оздоровление, воспитание и обучение детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, в котором указано наименование учреждения «детский сад».

Кроме того, суд учитывает и то обстоятельство, что П. Е. А. пенсионным органом был засчитан в специальный стаж период ее работы с дата по дата в МДОУ ясли-сад №72, т.е. период работы истицы в том же учреждении, где она продолжала работать и в спорный период с дата по 17.10.1996.

Наименование учреждения, в котором работала истица в спорный период времени, было указано в соответствии с действующим в тот период времени Временным положением, отсутствие в трудовой книжке истицы в наименовании учреждения записи «детский сад» не может ущемлять прав и законных интересов П. Е. А.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что истица работала в дошкольном образовательном учреждении ясли-сад №... в должности воспитателя с дата до 22.03.2000, основной функцией которого было обеспечение ухода, присмотра, оздоровления, воспитания и обучения детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, что относится в соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении от дата к категории дошкольного образовательного учреждения-детские сады, поименованные списками, в связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования П. Е. А. в части признания незаконным решения УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и адресх г.о. Самара №... от дата об отказе во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода работы с дата по дата в МДУ №... в должности воспитателя.

    В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    С учетом включенного судом период работы с дата по дата истица имеет 25 – летний педагогический стаж, в связи с чем также подлежит удовлетворению и требование о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения с заявлением о ее назначении в УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара, т.е. с 16.05.2014.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Иск П. Е. А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и адресх г.о. Самара включить в специальный педагогический стаж П. Е. А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы в должности воспитателя в МДУ №... с дата по 13.04.1995.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара назначить П. Е. А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, с 16.05.2014.

Решение может быть обжаловано в Самарской областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 19.12.2014г.

Судья:                      А.Х. Курмаева