Решение по делу № 2-1697/2013 от 30.05.2013

Дело № 2-1697/13

Решение

Именем Российской Федерации

25 сентября 2013 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Щедриной Н.Д.

при секретаре Коноваловой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону к Фоменко Т.В., 3-и лица: МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, ТСЖ «Адонис» о продаже с публичных торгов самовольно перепланированного жилого помещения,

по встречному иску Фоменко Т.В. к Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, 3-и лица: МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, ТСЖ «Адонис» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к Фоменко Т.В., 3-и лица: МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, ТСЖ «Адонис» о продаже с публичных торгов самовольно перепланированного жилого помещения, ссылаясь на то, что собственником <адрес> в <адрес> является Фоменко Т.В. 09.02.2011 года, ТСЖ «Адонис» был составлен акт обследования квартиры, согласно которому в ней проведена перепланировка, подключены от одного стояка центрального отопления теплые полы, а от другого стояка полотенцесушитель. Согласно техническому паспорту на квартиру <адрес> по состоянию на 10.01.2013 года, на переустройство и перепланировку комнат №1-4-5а, 1а-5-6, 7-8 разрешительные документы не предъявлены.

МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону в адрес Фоменко Т.В. направлялось письмо от 07.09.2012 года № о приведении помещения в прежнее состояние в срок до 06.12.2012 года. Однако, согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, данное предписание собственником квартиры не исполнено.

На основании изложенного, истец просил суд принять решение о продаже самовольно перепланированного жилого помещения – <адрес> с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи жилого помещения средств, за вычетом расходов на исполнение решения с возложением на нового собственника жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Фоменко Т.В. обратилась в суд со встречным иском к Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, 3-и лица: МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, ТСЖ «Адонис» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что она является собственником <адрес>. Ранее жилое помещение имело площадь 119,5 кв.м., в том числе жилую площадь 114,9 кв.м. Согласно копии плана помещения МУПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону по состоянию на 11.04.2007 года, квартира являлась трехкомнатной и состояло из: коридора №1 площадью 26,9 кв.м., туалета №2 площадью 3,3 кв.м., кладовой №3 площадью 4,7 кв.м., жилой комнаты №4 площадью 25,9 кв.м., жилой комнаты №5 площадью 15,7 кв.м., ванной №6 площадью 4,4 кв.м., жилой комнаты №7 площадью 17,0 кв.м., кухни №8 площадью 17,0 кв.м., лоджии №7х площадью 4,6 кв.м. Без разрешения со стороны администрации района, она произвела переустройство и перепланировку квартиры, в результате чего, квартира является двухкомнатной и имеет общую площадь 120,2 кв.м., в том числе жилую площадь 116,5 кв.м. и состоит из: жилой комнаты №1-4-5а площадью 54,2 кв.м., туалета №2 площадью 3,0 кв.м., ванной №3 площадью 4,9 кв.м., жилой комнаты №1а-5-6 площадью 20,9 кв.м., кухни №7-8 площадью 33,5 кв.м., лоджии №7х площадью 4,6 кв.м.

Увеличение площади квартиры на 1,6 кв.м. произошло за счет уточнения линейных размеров, объединения коридора №1, жилой комнаты №4 и части жилой комнаты №5, объединения жилой комнаты №5, ванной №6, объединения кухни №8 и жилой комнаты №7, переоборудования кладовой №3 в ванную №3. Перепланировка произведена за счет уточнения линейных размеров, демонтажа ненесущих перегородок между коридором №1, жилой комнатой №4 и жилой комнатой №5, между жилой комнатой №5 и ванной №6, между кухней №8 и жилой комнатой №7, установки перегородок с изменением конфигурации, назначения, переоборудованием, в результате чего образованы помещения жилой комнаты №1-4-5а площадью 54,2 кв.м., жилой комнаты №1а-5-6 площадью 20,9 кв.м., кухни №7-8 площадью 33,5 кв.м., переоборудования кладовой №3 в ванную №3, закладки дверного проема между кладовой №3 и жилой комнатой №4, устройства дверного проема в ненесущей перегородке между туалетом №2 и ванной №3, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания, и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью, что подтверждает техническое заключение <данные изъяты>

Согласно техническому заключению <данные изъяты>, выполненные работы по перепланировке квартиры не нарушили целостность ее несущих конструкций и не оказывают существенного влияния на несущую способность конструкций и эксплуатационную надежность соседних квартир, так и здания в целом.

В мае 2013 года, Фоменко Т.В. обратилась в Администрацию Первомайского района г.Ростова-на-Дону за разрешением на ввод квартиры в эксплуатацию после перепланировки, но получила отказ.

На основании изложенного, Фоменко Т.В. просила суд сохранить жилое помещение – <адрес> в <адрес> общей площадью 120,2 кв.м., жилой площадью 116,5 кв.м. в перепланированном состоянии.

Представитель Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Фоменко Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Фоменко Т.В.- Поляничко Г.Н. в судебном заседании исковые требования Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону к Фоменко Т.В., 3-и лица: МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, ТСЖ «Адонис» о продаже с публичных торгов самовольно перепланированного жилого помещения не признала, просила отказать в их удовлетворении, встречные исковые требования Фоменко Т.В. к Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, 3-и лица: МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, ТСЖ «Адонис» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии поддержала, просила их удовлетворить.

Представители третьих лиц: МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, ТСЖ «Адонис» в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ТСЖ «Адонис» в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лица, участвующие в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение: в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.

Согласно п.1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что Фоменко Т.В является собственником <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи от 02.07.2007 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.08.2007 года серия <адрес>.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 2007 года, спорная квартира общей площадью 119,5 кв.м., в том числе жилой площадью 58,6 кв.м. состояла из: коридора №1 площадью 26,9 кв.м., туалета №2 площадью 3,3 кв.м., кладовой №3 площадью 4,7 кв.м., жилой комнаты №4 площадью 25,9 кв.м., жилой комнаты №5 площадью 15,7 кв.м., ванной №6 площадью 4,4 кв.м., жилой комнаты №7 площадью 17,0 кв.м., кухни №8 площадью 17,0 кв.м., лоджии №7х площадью 4,6 кв.м.

Фоменко Т.В. без разрешения органа самоуправления была произведена перепланировка и переустройство квартиры, в результате чего квартира является двухкомнатной и имеет общую площадь 120,2 кв.м., в том числе жилую площадь 75,1 кв.м. и состоит из: жилой комнаты №1-4-5а площадью 54,2 кв.м., туалета №2 площадью 3,0 кв.м., ванной №3 площадью 4,9 кв.м., жилой комнаты №1а-5-6 площадью 20,9 кв.м., кухни №7-8 площадью 33,5 кв.м., лоджии №7х площадью 4,6 кв.м.

Увеличение площади квартиры на 1,6 кв.м. произошло за счет уточнения линейных размеров, объединения коридора №1, жилой комнаты №4 и части жилой комнаты №5, объединения жилой комнаты №5, ванной №6, объединения кухни №8 и жилой комнаты №7, переоборудования кладовой №3 в ванную №3. Перепланировка произведена за счет уточнения линейных размеров, демонтажа ненесущих перегородок между коридором №1, жилой комнатой №4 и жилой комнатой №5, между жилой комнатой №5 и ванной №6, между кухней №8 и жилой комнатой №7, установки перегородок с изменением конфигурации, назначения, переоборудованием, в результате чего образованы помещения жилой комнаты №1-4-5а площадью 54,2 кв.м., жилой комнаты №1а-5-6 площадью 20,9 кв.м., кухни №7-8 площадью 33,5 кв.м., переоборудования кладовой №3 в ванную №3, закладки дверного проема между кладовой №3 и жилой комнатой №4, устройства дверного проема в ненесущей перегородке между туалетом №2 и ванной №3.

09.02.2011 года, ТСЖ «Адонис» был составлен акт обследования <адрес>, согласно которому в квартире проведена перепланировка.

МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону в адрес Фоменко Т.В. направлялось письмо от 07.09.2012 года № о приведении помещения в прежнее состояние в срок до 06.12.2012 года. Однако, согласно акту обследования жилого помещения от 10.12.2012 года, данное предписание собственником квартиры не исполнено, квартира не возвращена в первоначальное состояние.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст.1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Администрацией Первомайского района не представлено надлежащих доказательств того, что переустройство и перепланировка квартиры нарушает права или создает угрозу их нарушения проживающих в доме граждан.

Из технического паспорта жилого помещения видно, что перепланировка квартиры произведена ответчиком в пределах ее границ.

Согласно технического заключения <данные изъяты> №№ от 12.07.2013 года, выполненные работы по перепланировке квартиры не нарушили целостность ее несущих конструкций и не оказывают существенного влияния на несущую способность конструкций и эксплуатационную надежность соседних квартир, так и здания в целом, то соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность здания», СП 21.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», ВСН 61-89/р/ «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно техническому заключению <данные изъяты> выполненные работы по перепланировке <адрес> в <адрес> не нарушили целостность ее несущих конструкций и не оказывают существенного влияния на несущую способность конструкций и эксплуатационную надежность соседних квартир, так и здания в целом, а так же не несут угрозы безопасности жильцам и третьим лицам.

Судом учитывается, что продажа жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных денег является крайней мерой правовой ответственности, так как связано с изъятием жилья у собственника.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Фоменко Т.В. к Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, 3-и лица: МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, ТСЖ «Адонис» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению, следовательно в удовлетворении исковых требований Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону к Фоменко Т.В., 3-и лица: МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, ТСЖ «Адонис» о продаже с публичных торгов самовольно перепланированного жилого помещения должно быть отказано

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону к Фоменко Т.В., 3-и лица: МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, ТСЖ «Адонис» о продаже с публичных торгов самовольно перепланированного жилого помещения – отказать.

Исковые требования Фоменко Т.В. к Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, 3-и лица: МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, ТСЖ «Адонис» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить <адрес> в <адрес> общей площадью, с учетом холодных помещений 120,2 кв.м., общая площадь квартиры 116,5 кв.м., жилой площадью 75,1 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии, состоящую из: жилой комнаты №1-4-5а площадью 54,2 кв.м., туалета №2 площадью 3,0 кв.м., ванной №3 площадью 4,9 кв.м., жилой комнаты №1а-5-6 площадью 20,9 кв.м., кухни №7-8 площадью 33,5 кв.м., лоджии №7х площадью 4,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 27.09.2013 года.

Судья: