Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4255/2019 ~ М-3227/2019 от 22.08.2019

дело № 2-4255/19

26RS0002-01-2019-005229-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2019 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края, в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.;

при секретаре судебного заседания Кудлай М.Ю.;

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края, гражданское дело по исковому заявлению комитета градостроительства администрации города Ставрополя к Юрченко Елене Анатольевне о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

установил:

Комитет градостроительства администрации города Ставрополя обратился в суд с исковым заявлением к Юрченко Е.А. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние.

В обоснования исковых требований указано, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости за Юрченко Е.А. зарегистрировано право собственности на квартиру № <номер обезличен> по улице Мира, <номер обезличен> в городе Ставрополе.

В комитет градостроительства администрации города Ставрополя поступило обращение управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору от 21.01.2019 № 01-14/221 по вопросу самовольно выполненных работ по перепланировке квартиры № <номер обезличен> по улице Мира, <номер обезличен> в городе Ставрополе.

Проверкой было установлено самовольное выполнение работ по перепланировке, которое выразилось в следующем: демонтаж сантехнического, газового оборудования, демонтаж перегородок между жилыми помещениями и кухней; заложен выход на пожарную лестницу.

20.02.2019 года в адрес Юрченко Е.А. было направлено предписание № 9 о приведении жилого помещения - квартиры № <номер обезличен> по улице Мира, <номер обезличен>5 в городе Ставрополе в прежнее состояние, с указанием на необходимость в течение 5 месяцев со дня получения указанного предписания привести в прежнее состояние самовольно перепланированное и переустроенное помещение.

Согласно информации, имеющейся в комитете разрешение на перепланировку указанной квартиры не выдавалось.

Просит суд признать самовольной переустройство и перепланировку квартиры № <номер обезличен> по улице Мира, <номер обезличен> в городе Ставрополе, обязать Юрченко Е.А. за свой счет привести в первоначальное состояние квартиру № <номер обезличен> по улице Мира, <номер обезличен> в городе Ставрополе путем возведения сантехнического и газового оборудования, возведения перегородок между жилыми помещениями и кухней, организации выхода на пожарную лестницу.

Представитель истца комитета градостроительства администрации города Ставрополя, действующая по доверенности Бутова К.Н., в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Юрченко Е.А., извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, уважительных причин своей не явки суду не представила.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Часть 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (документ, подтверждающий принятие такого решения).

Статья 29 Жилищного кодекса РФ указывает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Таким образом, законом предусмотрен определенный порядок согласования переустройства и перепланировки, который должен соблюдаться собственниками помещений в многоквартирном доме при осуществлении указанных мероприятий.

Согласно п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с п. 2.1 Положения о комитете градостроительства администрации г. Ставрополя, утв. Постановлением администрации г. Ставрополя от 04.03.2015 № 415, к основным задачам комитета градостроительства относится согласование переустройства и перепланировки помещений.

Как следует из материалов дела, Юрченко Е.А. является собственником квартиры № <номер обезличен>, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, <номер обезличен>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Постановлением Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору № 3 от 17.01.2019 года об административном правонарушении в области охраны собственности Юрченко Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 2 статьи 7.21 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рулей.

Из постановления № 3 от 17.01.2019 года следует, что в ходе проведения должностным лицом управления 11.12.2018 года внеплановой выездной проверки по обращению комитета градостроительства администрации г. Ставрополя (вх. управления от 05.12.2018 № 9031/01-13-Г) о нарушениях жилищного законодательства собственником квартиры № <номер обезличен>, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, <номер обезличен> Юрченко Е.А. без согласования с органом местного самоуправления выполнены работы по переустройству и перепланировке, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, а именно: выполнен демонтаж сантехнического, газового оборудования, в помещении лоджия установлен радиатор отопления; демонтированы перегородка между жилым помещением и кухней и пожарная лестница (лоджия); выход на пожарную лестницу в квартире № <номер обезличен> по указанному адресу заложен.

20.02.2019 года комитетом градостроительства администрации города Ставрополя выписано предписание № 9, согласно которому Юрченко Е.А. с момента получения данного предписания должна привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, <номер обезличен> в прежнее состояние.

Согласно акту осмотра квартиры № <номер обезличен> в городе Ставрополе по состоянию на 18.07.2019 года указанная квартира не приведена в прежнее состояние.

В ходе судебного разбирательства установлено, что перепланировка в квартире путем демонтажа сантехнического, газового оборудования, демонтажа перегородок между жилыми помещениями и кухней, заложения выхода на пожарную лестницу выполнена без разрешения на переустройство и перепланировку, согласование перепланировки квартиры с комитетом градостроительства администрации г. Ставрополя не проводилось.

Поскольку работы выполнены самовольно, на ответчика ложится бремя доказывания законности их выполнения и безопасности сохранения результата таких работ. Однако такие доказательства ответчик суду не представила.

Произведенная ответчиком перепланировка выполнена самовольно, без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами, обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности требований истца и удовлетворении требований о возложении обязанности на ответчика привести квартиру в первоначальное состояние путем восстановления демонтированных перегородок.

В судебном заседании ответчик Юрченко Е.А. факт перепланировки не отрицала. Данное обстоятельство не освобождает ответчика от соблюдения установленной действующим законодательством процедуры согласования переустройства и перепланировки помещения с уполномоченным органом.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд, учитывая обстоятельства дела, считает необходимым установить Юрченко Е.А. срок для исполнения решения суда продолжительностью 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования комитета градостроительства администрации города Ставрополя к Юрченко Елене Анатольевне о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, - удовлетворить.

Признать самовольной переустройство и перепланировку квартиры № <номер обезличен> в городе Ставрополе.

Обязать Юрченко Елену Анатольевну в течении 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу за свой счет привести в первоначальное состояние квартиру № <номер обезличен> по улице Мира, <номер обезличен> в городе Ставрополе путем возведения сантехнического и газового оборудования, возведения перегородок между жилыми помещениями и кухней, организации выхода на пожарную лестницу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ленинский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2019 года.

Судья О.В. Савина