Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2245/2017 ~ М-2320/2017 от 31.07.2017

Дело № 2-2245/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 05 сентября 2017 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре Суминой О.В.,

истца Зинченко Н. П.,

представителя истца Кониной В. А., действующей на основании устного заявления,

представителя ответчика Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» Таракиной К. А., действующей на основании доверенности от 24.07.2017 № 11545,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинченко Н. П. к Государственному казённому учреждению «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о признании решения от 30.01.2017 об отказе в назначении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50% как вдове инвалида-участника ликвидации аварии на ЧАЭС и освобождении по достижению восьмидесяти лет от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, незаконным, возложении обязанности назначить как вдове инвалида-участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50% с 08.04.2015 и освобождении по достижению восьмидесяти лет, с 15.05.2016 от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома,

установил:

Зинченко Н.П. обратилась в суд с иском к Государственному казённому учреждению «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о признании решения от 30.01.2017 об отказе в назначении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50% как вдове инвалида-участника ликвидации аварии на ЧАЭС и освобождении по достижению восьмидесяти лет от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, незаконным, возложении обязанности назначить как вдове инвалида-участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50% с 08.04.2015 и освобождении по достижению восьмидесяти лет, с 15.05.2016 от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В исковом заявлении указала, что её муж, ФИО1, инвалид - участник ликвидации аварии на ЧАЭС 1986 -1987 г.г. умер 07.07.1994.

После смерти мужа ФИО1 ей выдали справку от 03.01.1995 № 285 о том, что она является вдовой инвалида участника ликвидации аварии на ЧАЭС и удостоверение вдовы.

В соответствии с решением Ленинского районного суда г. Саранска от 11.08.2016 ей выдали удостоверение о том, что она является вдовой инвалида участника ликвидации аварии на ЧАЭС.

Как вдова участника ликвидации аварии на ЧАЭС в соответствии с действующим законодательством она имеет право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50%, а также освобождается от уплаты ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества МКД по достижении 80-ти летнего возраста.

Она неоднократно обращалась в Саранский расчетный центр и другие органы с заявлениями об исчислении ей квартплаты и коммунальных услуг в размере 50% как вдове участника - инвалида ликвидации аварии на ЧАЭС и освобождении по достижении восьмидесяти лет от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества МКД.

С этой же целью в январе 2017 года она обратилась к ответчику ГКУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» с письменным заявлением.

Ей выдали письменное решение - протокол № 43 от 30.01. 2017 об отказе в назначении мер социальной поддержки на основании: «Отказ в назначении. Для назначения ЛК недостаточно документов или не выполняются условия - Наличие задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг».

Просила признать решение ГКУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск», протокол № 43 от 30.01.2017 об отказе Зинченко Н. П., <данные изъяты>, в назначении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50% как вдове инвалида - участника ликвидации аварии на ЧАЭС и освобождении по достижении восьмидесяти лет от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества МКД, незаконным.

Обязать ГКУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» назначить Зинченко Н. П., как вдове инвалида - участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50% с 08 апреля 2015 года и освободить меня по достижении восьмидесяти лет, с 15 мая 2016 года от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества МКД.

Взыскать с ответчика госпошлину.

В судебном заседании истец Зинченко Н.П., представитель истца Конина В.А. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, в них изложенным.

Представитель ответчика ГКУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» Таракина К.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что с 25.01.2015 Зинченко Н.П. назначена пенсия по старости, что подтверждается удостоверением № 813323, выданным 04.03.2015.

Согласно удостоверению серии Р № 036090 от 16.12.2016 ФИО1 являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годы.

Из справки от 09.01.2017, выданной ООО «ЖЭК» Октябрьский следует, что задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, по ноябрь 2016 года составляет 1633 руб. 33 коп.

По состоянию на 18.01.2017 по лицевому счету на квартиру по адресу: <адрес>, имеется задолженность в сумме 12628 руб. 64 коп., что подтверждается лицевым счётом ООО «Саранский расчётный центр».

Из справки о составе семьи № 5 от 19.07.2017 следует, что Зинченко Н.П. зарегистрирована по адресу: <адрес> 08.04.2015. Совместно с ней зарегистрированных нет (л.д. 7).

По состоянию на 10.08.2017 по лицевому счету на квартиру по адресу: <адрес>, имеется задолженность в сумме 15 651 руб. 66 коп., что подтверждается лицевым счётом ООО «Саранский расчётный центр», предоставленным по запросу в ГКУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск».

11.01.2017 Зинченко Н.П. обратилась в ГКУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» с заявлениями о предоставлении ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Мордовия с просьбой назначить ей меры социальной поддержки по оплате жилья и оплате коммунальных услуг.

Решением ГКУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» от 30.01.2017 ей отказано в связи с наличием заложенности по оплате жилья и коммунальных услуг.

Суд считает данный отказ законным и обоснованным по следующим основаниям.

Порядок назначения и выплаты компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Мордовия, и являющихся собственниками жилых помещений определяется Положением о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Мордовия, компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Республики Мордовия от 15.02.2016 № 74 (далее - Положение).

Согласно пункту 2 Положения право на получение компенсации имеют одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.

В силу части 1 статьи 13.3 Закона Республики Мордовия от 28.12.2004 № 102-З (ред. от 17.08.2017) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» при уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт следующим категориям граждан:

одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов;

одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере ста процентов;

проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов;

проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.

Расчет компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, установленной настоящей статьей, производится исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленного Правительством Республики Мордовия, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидий на оплату жилого помещения, установленного Правительством Республики Мордовия.

Согласно статье 16 Закона Республики Мордовия от 28.12.2004 № 102-З (ред. от 17.08.2017) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия».

Расчет меры социальной поддержки по оплате жилого помещения производится исходя из занимаемой площади жилого помещения в пределах 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек; 42 кв. метров общей площади жилого помещения - на семью из двух человек; 33 кв. метров общей площади жилого помещения - на одиноко проживающего человека.

Расчет меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в жилых помещениях, оборудованных приборами учета потребления коммунальных услуг, производится исходя из объемов фактического потребления за соответствующий период на основании данных приборов учета в пределах общей площади жилого помещения, указанной в части первой настоящей статьи, в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, уполномоченным Правительством Республики Мордовия.

Из пункта 5 Положения следует, что для назначения компенсации граждане предъявляют в государственное казенное учреждение по месту жительства документ, удостоверяющий личность заявителя и регистрацию по месту жительства, и представляют следующие документы:

заявление о назначении компенсации с указанием данных банковского счета либо счета банковской карты;

документ, подтверждающий сведения о работе;

копию пенсионного удостоверения (при его наличии);

документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства или месту пребывания;

документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, за последний месяц перед обращением либо соглашение по погашению задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

В силу подпункта 4 пункта 7 Положения основанием для отказа в назначении компенсации является наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, за исключением случаев заключения соглашения по ее погашению.

Судом установлено, что в <адрес> Зинченко Н.П. зарегистрирована и проживает одна. Является пенсионеркой, достигшей 80-летнего возраста, вдовой инвалида-участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. При обращении в с ГКУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, 11.01.2017 ею были предоставлены все необходимые документы, за исключением справки об отсутствии задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Доказательств заключения соглашения по её погашению суду не представлено.

В связи с чем суд отказывает Зинченко Н.П. в удовлетворении исковых требований о признании решения от 30.01.2017 об отказе в назначении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50% как вдове инвалида-участника ликвидации аварии на ЧАЭС и освобождении по достижению восьмидесяти лет от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, незаконным, возложении обязанности назначить как вдове инвалида-участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50% с 08.04.2015 и освобождении по достижению восьмидесяти лет, с 15.05.2016 от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Зинченко Н. П. в иске к Государственному казённому учреждению «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о признании решения от 30.01.2017 об отказе в назначении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50% как вдове инвалида-участника ликвидации аварии на ЧАЭС и освобождении по достижению восьмидесяти лет от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, незаконным, возложении обязанности назначить как вдове инвалида-участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50% с 08.04.2015 и освобождении по достижению восьмидесяти лет, с 15.05.2016 от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина

Мотивированное решение суда составлено 11 сентября 2017 года.

Судья С.Ю. Надёжина