Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1049/2019 ~ М-844/2019 от 26.02.2019

Дело № 2-1049/2019 (УИД №13RS0023-01-2019-000976-40)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 24 апреля 2019 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Бурлакова И.И.,

при секретаре Рузанкиной Т.Ф.,

с участием:

истца – Акуловой Т. Г.,

представителя истца – Акулова С. Н., действующего на основании доверенности 13 АА 0698629 от 6 декабря 2017 года,

представителя истца – Решетникой Ю. К., действующей на основании ордера № 761 от 13 марта 2019 года,

ответчика – Администрации городского округа Саранск,

представителя ответчика – Лисиной К. С., действующей на основании доверенности № 16-д от 12 февраля 2019 года,

третьего лица - Выборновой В. В.,

третьего лица - Едунова В. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акуловой Т. Г. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Акулова Т.Г. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование своих требований указала, что она является собственником объекта незавершенного строительства (жилого дома) общей площадью 95,2 кв.м., с процентом готовности 82%, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка по указанному адресу, общей площадью 754 кв.м., с кадастровым номером: 13:23:0909299:4, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, категории земель: земли населенных пунктов, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности и выписками из ЕГРН.

В 2018 года строительство жилого дома завершено. Общая площадь строения составляет 162 кв.м. площадь застройки земельного участка не увеличилась. Площадь изменилась в результате включения в полезную площадь подвала (30.4 кв.м.), и мансардного этажа (52.1 кв.м.).

На основании вышеизложенного просит признать за ней, Акуловой Т. Г., право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 162 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Решетникова Ю.К. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их.

В судебное заседание истец Акулова Т.Г., представитель ответчика Администрации го Саранск, третьи лица Выборнова В.В., Едунов В.В. не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

При таких обстоятельствах гражданское дело подлежит рассмотрению на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права, Акуловой Т.Г. на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки 95,2 кв.м., степень готовности 82%, инв. № 89:401:002:000035230, лит. А, адрес объекта: <адрес> (л.д. 143).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, Акуловой Т.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома, площадь 754 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес> (л.д. 144).

Из Разрешения от 23.07.1999 года следует, что гражданке Акуловой Т.Г. проживающей по адресу: <адрес>, в том, что согласно постановления Ленинского района от 21 июля 1999 года № 534 разрешено на земельном участке № по <адрес>, строение № (3,0 х 3,1 м.) – сарай, «Г2» (3,0 х 7,0 м) – сарай, «Г1» (2,6 х 2,3 м) – навес считать существующим строением, построенным с разрешением администрации района (л.д. 145).

21 марта 2019 года Акулова Т.Г. обратилась в Администрацию городского округа Саранск Республики Мордовия с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства. Ответом от 25.03.2019 года, Администрацией городского округа Саранск ей было возвращено уведомление от 20.03.2019 г. об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, без рассмотрения, в связи с отсутствием в данном уведомлении сведений, предусмотренных абзацем первым части 16 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Кроме того, уведомление о планируемом строительстве такого объекта индивидуального жилищного строительства ранее не направлялось, а также к данному уведомлению не приложен технический план объекта индивидуального жилищного строительства, предусмотренный пунктом 2 части 16 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено следующее: рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10/22 положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

При рассмотрении настоящего дела суд придерживается правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 о том, что при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Согласно акту обследования технического состояния здания жилого дома расположенного по адресу: <адрес> составленного экспертами ООО «Центр экспертизы и проектирования объектов капитального строительства» от 03.12.2018 г. выдано заключение:

- несущая способность конструктивных элементов фундаментов стен, полов, перекрытий и кровли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечивается принятыми решениями и не угрожает жизни и здоровью граждан. Здание отвечает СП 55.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий» в части обеспечения нормативного значения сопротивления теплопередаче конструкции наружной стены, которые меньше требуемой величины (л.д. 19-35).

Согласно заключению экспертов от 04 февраля 2019 года ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Мордовия» № 29 жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д. 237-120).

Согласно экспертному заключению № 993/01-Э от 19 апреля 2019 года составленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» жилые помещения индивидуального жилищного строительства (после завершения строительства), находящиеся по адресу: <адрес> на момент проведения санитарно-эпидемиологического обследования соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения», ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений».

Вышеуказанные заключения специалистов свидетельствует о том, что произведенной реконструкцией не нарушаются требования действующего законодательства, не создается угроза для жизни и здоровья граждан. Доказательств обратному суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что возведенный жилой дом №, по адресу: <адрес> возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности как собственнику. При реконструкции дома с учётом самовольного построя соблюдены строительные нормы и правила, а также противопожарные нормы. Жилой дом не угрожает жизни и здоровью третьих лиц и не нарушает их права.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 162 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░