Решение по делу № 2-8/2013 (2-523/2012;) от 30.10.2012

Решение

Именем Российской Федерации

село Мраково 31 января 2013 года

Кугарчинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ширшовой Р.А.

при секретаре Милицовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меженина ФИО16, Межениной ФИО17, действующей в интересах несовершеннолетнего Меженина ФИО18 к Администрации СП Зареченский сельсовет МР Кугарчинский район о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил

Меженины обратились с иском, просят признать за Межениным А.В., Межениным В.А. ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, право долевой собственности на квартиру (по <данные изъяты>), расположенную в <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м. согласно кадастрового паспорта помещения по состоянию на 23.12.2009 г.

В обоснование иска указали, что просят признать право собственности в порядке приватизации. В 1986 году решением профкома колхоза «Октябрь» их семье была выделена квартира по указанному адресу. Проведены ремонт, газ, канализация Межениными. До 2006 года истец оплачивает коммунальные услуги в колхоз «Октябрь», после в СПК «Октябрь». Колхоз «Октябрь « был реорганизован в СПК (колхоз) «Октябрь», последний в СПК «Октябрь». Считают что СПК «Октябрь» незаконно поставил квартиру на свой баланс и соответственно не приобрел право собственности на квартиру. В нарушение действующего законодательства после реорганизации колхоза спорная квартира не была включена в уставный фонд реорганизованного юридического лица и не передана в муниципальную собственность, на правоотношения сторон должны распространяться Положения, которые регулируют порядок приватизации жилого помещения. Они не могут воспользоваться правом на приватизацию, из-за того, что квартира не была передана в муниципальную собственность.

При рассмотрении дела представитель истцов Меженина Л.В. изменила требования и просила также признать акт приема-передачи имущества вновь выделившемуся с баланса СПК колхоз «Октябрь» в баланс СПК «Октябрь» Кугарчинского района от 31 марта 2006 года незаконным. Указала, что в ходе судебного заседания были выяснены новые обстоятельства : два акта приема-передачи имущества вновь выделившемуся с баланса колхоз «Октябрь» в баланс СПК «Октябрь» от 31 марта 2006 года. В актах имеются различия : в одном подпись Зиновьева, а в другом ФИО19 в связи с этим имеются сомнения по поводу законности указанного акта, на собрании СПК (колхоз) «Октябрь» от 1 апреля 2006 года не решался вопрос о передаче жилищного фонда на баланс СПК «Октябрь».

В судебном заседании представитель истцов и третье лицо Меженина Л.В. просила суд удовлетворить исковые требования по основаниям указанным в исковых требованиях.

Представитель истца Меженина А.В. адвокат Миркасимова Г.Ф. просила суд удовлетворить исковые требования, по обстоятельствам указанным в иске. Срок исковой давности не пропущен, истцы не знали как именно произошла реорганизация. С оспариваемым актом приема-передачи ознакомились в ходе рассмотрения данного дела. Документов, что квартира находилась в собственности колхоза, СПК не имеется.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Зареченский сельсовет муниципального района Кугарчинский район ( далее сельсовет) – глава этой администрации Масягутов И.З. просил суд отказать в иске, объяснил что квартира не находится в муниципальной собственности. Работники желающие приобрести право собственности на жилое помещение могут его выкупить, 45 процентов граждан выкупили жилые помещения у СПК.

В предыдущем судебном заседании председатель СПК «Октябрь» Зиновьев А. Г. просил суд не удовлетворять исковые требования, поскольку жилые помещения строил колхоз «Октябрь», жилье распределяли на общем собрание колхоза, затем произошла реорганизация, в результате которой жилые помещения, квартира, предоставленная для проживания Межениным перешли в собственность СПК «Октябрь», они находятся на балансе СПК. На общем собрании СПК было принято решение не передавать квартиры в собственность, а продавать.

Представитель ответчика СПК «Октябрь» Меркулов А.А. просил суд отказать в иске, взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя с истцов в сумме <данные изъяты> рублей. Объяснил, что жилой фонд колхоза «Октябрь» к муниципальному или государственному жилому фонду не относится, относится к общественному фонду членов колхоза, а в дальнейшем членов кооператива (СПК). Дом не является государственным или муниципальным имуществом, а является имуществом юридического лица СПК «Октябрь», принят на баланс СПК на основании акта приема-передачи от 31 марта 2006 года в период реорганизации СПК колхоз «Октябрь». Решения общего собрания членов кооператива о передаче жилого фонда в собственность муниципального округа не было. По иску о признании незаконным акта приема-передачи пропущен срок исковой давности, истцы знали, что произошла реорганизация, так как платили платежи за проживание в квартире с 2006 года в СПК «Октябрь». Реорганизация СПК колхоз «Октябрь» в форме выделения из него СПК «Октябрь» проводились в полном соответствии с требованиями ст.57-60 ГК РФ. В дальнейшем в 2010 году СПК колхоз «Октябрь» был ликвидирован и с учетом этого юридического факта является невозможной к исполнению процедура двусторонней реституции, предусмотренная п.2 ст.167 ГК РФ. Акт приема-передачи не является самостоятельной сделкой - это внутрихозяйственный документ и может оспариваться в порядке ст.166-181 ГК РФ. Кроме того дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юрлиц подлежат рассмотрению Арбитражным судом. Оспариванию может подлежать процедура реорганизации в целом. Просит отказать в иске по причине их незаконности, необоснованности и пропуска срока исковой давности об оспаривании акта приема-передачи.

Истцы Меженин А.В., Меженин В.А., третьи лица Меженина Т.А., Бухаркина М.А. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, ранее суду Бухаркина Т.А. объяснила что не возражает против исковых требований, признании права их собственности на квартиру в порядке приватизации.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В отзыве на иск ответчик Сельсовет указал, что спорные жилые дома строились за счет сил и средств колхоза »Октябрь» и представлялись работникам колхоза и членам их семей в период работы в колхозе. В случае, если работник увольнялся и освобождал занимаемое помещение, заселялся другой работник колхоза на основании решения общего собрания хозяйства. Установленный порядок использования жилых помещений был сохранен правопреемником колхоза – СПК колхоз «Октябрь» и далее правопреемником кооператива – СПК «Октябрь». Спорные жилые помещения состоят на балансе СПК «Октябрь», проживающие жильцы вносят плату в СПК за проживание. Из-за финансовых трудностей кооператив не может установить на жилые помещения свое право собственности.

Свидетель ФИО20 суду показал, что являлся руководителем колхоза с <данные изъяты> годы. Квартиру, которую колхоз «Октябрь» построил на собственные средства, предоставил Меженину для проживания как работнику колхоза.

Свидетель ФИО21 суду показал, что работал в СПК колхоз «Октябрь» и в СПК «Октябрь» в 2004-2008 годах.В акте приема-передачи имущества от 31 марта 2006 года не расписывался, председателем СПК колхоз «Октябрь» не являлся.

Из технического паспорта, сведений Росреестра следует, что сведений о зарегистрированных правах на квартиру нет, год постройки 1986.

В решениях исполкома Кугарчинского районного Совета за 1970-1990 годы указано: колхозу «Октябрь» отводились земельные участки в <адрес> под застройку жилых домов, утверждались акты госкомиссии по приемке в эксплуатацию жилых домов.

24 февраля 2000 года решением общего собрания колхоза «Октябрь» утвержден Устав СПК колхоз «Октябрь».

Постановлением Администрации Кугарчинского района РБ от 4 июля 2001 года зарегистрирован Устав СПК (колхоз ) «Октябрь», новая редакция.

В квартире проживают и зарегистрированы, начиная с 1988 года Меженины, Меженин А.В. оплачивает квартплату СПК «Октябрь».

Сельсовет сообщает, что после реорганизации колхоза «Октябрь» в муниципальную собственность квартиры, расположенные в <данные изъяты> не передавались, заявление Меженина на приватизацию квартиры не принято, сельсовет не является собственником квартиры.

В справке СПК «Октябрь» от 18.10.2012 г. : квартиры, в которых проживают граждане, числились на балансе СПК (колхоз ) «Октябрь». После его реорганизации квартиры переданы в СПК «Октябрь» по акту приема-передачи от 31 марта 2006 г.. В муниципальную собственность квартиры не передавались.

СПК «Колхоз Октябрь» снят с учета 30.12.2010 года в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

СПК «Октябрь» поставлен на учет, зарегистрирован 22 июня 2006 года.

В уставе Сельскохозяйственного производственного кооператива «Октябрь», утвержденном 21 марта 2007 г. общим собранием членов кооператива, в пунктах1.1.1, 3.1,9.1,10.2.7, 20.3 указано : образовался путем реорганизации в форме выделения из СПК (колхоз) «Октябрь» Кугарчинского района РБ. Кооператив юридическое лицо, имеющее правовой статус сельскохозяйственного производственного кооператива. Управление кооперативом осуществляет общее собрание, которое является высшим органом управления кооператива и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива. К исключительной компетенции общего собрания относится рассмотрение и принятие решений о совершении сделок, которые настоящим уставом отнесены к компетенции общего собрания членов кооператива. Кооператив является собственником имущества приобретенного им в процессе деятельности.

По акту приема-передачи имущества от 31 марта 2006 года, с баланса СПК колхоз «Октябрь» передает в баланс СПК «Октябрь» имущество, в том числе основные средства. Согласно расшифровки по бухгалтерскому балансу ( стр.120) Опись основных фондов по СПК «Октябрь» Кугарчинского района по состоянию на 01.04.06 непроизводственные основные средства, указана квартира <данные изъяты>. В описи основных фондов по СПК «Октябрь « указана также эта квартира.

В сведениях о жилищном фонде СПК «Октябрь» по состоянию на 01.01.2011 года указан адрес объекта в <данные изъяты> в аналогичных сведениях на 01.01.2005 года СПК колхоз «Октябрь» указан этот же объект в п.<данные изъяты>

Суд считает что нет правовых оснований для признания за истцами право собственности на занимаемое ими указанное жилое помещение в порядке приватизации, поскольку спорное жилое помещение не относится к государственному либо муниципальному жилищному фонду, оно создавалось за счет средств колхоза «Октябрь», реорганизованного в последствии в СПК колхоз «Октябрь «, а последний в СПК «Октябрь».

Согласно статьям 1,2 и 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации « передаче в собственность в порядке приватизации подлежат только жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, занимаемые гражданами на основании договоров социального найма.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. При этом собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Суд считает что иск не подлежит удовлетворению, поскольку жилое помещение не относился и не относится к муниципальному или государственному жилищному фонду и не подлежит приватизации в порядке предусмотренном вышеуказанным Законом.

Приватизация жилья, принадлежащего колхозу, кооперативу возможна в порядке решения вопроса об отчуждении основных фондов, что является исключительной компетенцией общего собрания его членов, так как собственники вправе самостоятельно принимать решение о передаче гражданам в собственность занимаемых жилых помещений, устанавливая для этого соответствующие условия и порядок. В силу чего приватизация жилого помещения носит индивидуальных характер и право истца на приватизацию занимаемого им жилого помещения не подтверждает.

Доводы представителя истца, что ответчику СПК не принадлежит квартира, суд находит несостоятельными. Согласно п.1 ст.36 Закона СССР от 26.05.1988 года № 8998-Х1»О кооперации в СССР « все имущество колхоза или другого сельскохозяйственного кооператива, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства, являются его собственностью.

Обстоятельство, что жилищный фонд СПК не зарегистрирован в установленном порядке в собственности СПК, не влияет на исход дела, поскольку не исключает принадлежности жилья данному хозяйству.

В части иска об оспаривании акта приема-передачи имущества от 31 марта 2006 года суд считает что срок исковой давности по оспариванию этого акта у истцов не истек, согласно ч.1 ст.200 ГК РФ, поскольку они узнали об спариваемом акте в ходе рассмотрения данного дела. Данное требование подведомственно суду общей юрисдикции согласно статьи 22, 24 ГПК РФ.

Истцы не согласны с тем, что акт от 31 марта 2006 года подписанный председателем СПК колхоз «Октябрь» Зиновьевым А.Г. и председателем СПК «Октябрь» Зиновьевым А.Г. не соответствует акту от 2006 года, где председателем СПК колхоз «Октябрь» указан ФИО22., что акт подписан ФИО23

Суд не может признать незаконным акт приема передачи имущества от 31 марта 2006 г., как установлено в судебном заседании из исследованных судом документов, объяснений представителей ответчиков следует, что действительно основные средства были переданы СПК колхоз « Октябрь» в СПК «Октябрь», то что в другом экземпляре акта указано что этот акт подписан председателем СПК колхоз «Октябрь» ФИО24 - не может являться основанием для признания его незаконным, кроме того из ч.2 статьи 218 ГК РФ следует, что в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам правопреемникам реорганизованного юридического лица. Указанный акт приема-передачи имущества от 31 марта 2006 года является достоверным доказательством, поскольку он согласуется с другими доказательствами по делу.

Кроме того истец в иске указывает, то есть признает факт, что колхоз «Октябрь» был реорганизован в СПК (колхоз) «Октябрь», а затем СПК (колхоз) «Октябрь» в СПК «Октябрь», следовательно не оспаривает факт реорганизации. Помимо этого, СПК «Октябрь» прошел государственную регистрацию, непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса повлекло бы отказ в государственной регистрации согласно ч.2 статьи 59 ГК РФ.

Из исследованных судом документов следует, что Зиновьев А.Г. был председателем и СПК колхоз «Октябрь» и СПК «Октябрь», в судебном заседании он подтвердил, что акт приема-передачи является достоверным, он подписан им как председателем обоих кооперативов.

Квартира состоит на балансе СПК «Октябрь», истец производит оплату СПК «Октябрь» за проживание. Поэтому фактически прием-передача имущества( жилых квартир) произошла в действительности, и указанный документ не может быть признан незаконным по обстоятельствам изложенным в иске.

Доводы истца, что СПК незаконно поставил квартиру на свой баланс, не приобрел право собственности, в нарушение действующего законодательства квартира не была включена в уставный фонд реорганизованного юридического лица и не была передана в муниципальную собственность, на основании вышеизложенного безосновательны. Поскольку, как установлено произошла реорганизация колхоза, кооператива, об этом сам истец указывает в иске, общим собранием колхозников, кооператива не было принято решение передавать жилые помещения в муниципальную либо государственную собственность, либо передавать гражданам бесплатно, колхоз не приватизировался, а реорганизован. Обязательное включение жилых помещений в уставный фонд каким –либо нормативно-правовым актом, уставом, положением не закреплено.

Таким образом, исковые требования подлежат отказу в удовлетворении.

Согласно ч.1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу статьи 102 ГПК РФ при отказе полностью в иске лицу обратившемуся в суд в предусмотренных законом случаях с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов истца, ответчику возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им издержки, связанные с рассмотрением дела, полностью или пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу отказано.

Судебные расходы по оплате услуг представителя ответчика СПК по представленным квитанции, доверенности - в <данные изъяты> рублей подлежат взысканию, с истца Меженина А.В. в пользу СПК согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ в сумме <данные изъяты>

Согласно статей 46, 96,97,102 ГПК РФ и их системного толкования, поскольку второй истец Меженин В.А. является несовершеннолетним, в защиту его интересов с иском обратилась его мама Меженина Л.В., судебные расходы при отказе в иске несовершеннолетнему истцу Меженину В.А., должны быть возмещены за счет средств федерального бюджета СПК в сумме <данные изъяты>, возложив обязанность по их выплате на Управление Судебного департамента в Республике Башкортостан в соответствии с п.20.1 ч.1 статьи 6 ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации «.

Суд взыскивает указанные суммы в пользу ответчика, поскольку требование в указанной сумме <данные изъяты> рублей разумно, в соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ, учитывая сложность данного дела, количество судебных заседаний, что представитель СПК Меркулов А.А., действующий по доверенности, оказал юридическую помощь СПК : юридическую консультацию, подготовил три возражения на иск, защищал интересы ответчика в трех судебных заседаниях.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Меженина ФИО25, Меженина ФИО26 : о признании за ними право долевой собственности ( по <данные изъяты> в праве ) на квартиру, расположенную по адресу <данные изъяты> общей площадью помещений <данные изъяты> кв.м., согласно кадастрового паспорта помещения по состоянию на <данные изъяты> г. ; о признании акта приема-передачи имущества вновь выделившемуся с баланса СПК колхоз «Октябрь» в баланс СПК «Октябрь» Кугарчинского района от <данные изъяты> года незаконным.

Взыскать с Меженина ФИО27 в пользу СПК «Октябрь» судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>

Взыскать с федерального бюджета в пользу СПК «Октябрь» издержки, связанные с рассмотрением дела в суде в сумме <данные изъяты>, возложить обязанность по их выплате на Управление Судебного департамента в Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в течение 30 дней в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Ширшова Р.А.