Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2701/2016 ~ М-2122/2016 от 10.06.2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2016 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Гаврилиной Н.А., без участия представителя истца – Администрации сельского поселения Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области, ответчика, представителя третьего лица – Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2701/16 по иску Администрации сельского поселения Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области к Осипову Ивану Ивановичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области, в лице представителя, обратилась в Ставропольский районный суд с исковым заявлением к Осипову И.И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Просила суд признать за сельским поселением Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности, доля 1/1226, на невостребованную земельную долю Осипова И.И. в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, а исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица – Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией муниципального района Ставропольский утверждена средняя норма бесплатной передачи земли с учетом плотности сельского поселения по зонам. Для колхоза <данные изъяты> она составила <данные изъяты> из сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> пашни.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ изменена средняя норма бесплатной передачи земли. В соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> пашни.

Размер доли каждого собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных на территории <адрес> составил <данные изъяты>

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 названного Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что в составе данного участка, находится земельная доля, принадлежавшая на праве общей долевой собственности Осипова И.И.. (свидетельство на право собственности на землю РФ-IV САМ: 32:7 №).

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Верхнее Санчелеево составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными.

Судом установлено, что список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Ставрополь-на-Волге» от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на информационных щитах сельского поселения.

Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № расположена на территории <адрес>. На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными ввиду отсутствия кворума.

Спорная земельная доля была включена в состав невостребованных земель.

В соответствии с п.7 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Распоряжением главы сельского поселения Верхнее Санчелеево № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенных на территории <адрес> список невостребованных долей был утвержден.

Список невостребованных земельных долей опубликован в средствах массовой информации по истечении двух месяцев после его утверждения.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

В материалах дела имеется Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой за Осиповым И.И. зарегистрировано право собственности на спорную земельную долю ДД.ММ.ГГГГ.

Бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих наличие оснований для признания права собственности на земельную долю за органом местного самоуправления и как следствие – изъятие земельной доли из обладания собственника возложено на истца.

Доказательств того, что земельная доля ответчика в течение трех лет подряд и более в аренду не передавалась, и что собственник не распорядился земельной долей иным образом, не использует ее по назначению суду не представлено.

Право собственности на земельную долю зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Такая земельная доля не может быть признана невостребованной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, истцом соблюден не был.

Следовательно, земельная доля ответчика включена в состав невостребованных земель необоснованно и исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Муниципальному образованию – сельскому поселению Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области в удовлетворении исковых требований о признании права общей долевой собственности, доля 1/1226, на невостребованную земельную долю Осипова Ивана Ивановича в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> отказать.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2016 года

Судья С.Г. Шабанов