Решение по делу № 2|1|-431/2016 ~ М|1|-357/2016 от 25.03.2016

дело 2(1)-431/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абдулино 27 июня 2016 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ильиной Е.В.,

при секретаре Минаевой В.С.,

с участием истца Егорова А.Н.,

представителей ответчиков - Иванова В.В., действующего на основании доверенности от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова А.Н. к Ивановой Е.М., Иванову В.В. о признании недействительной сделки по выделу земельного участка сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л:

Егоров А.Н. обратился в суд с иском к Ивановой Е.М., Иванову В.В. о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, указав в его обоснование, что земельный участок с кадастровым номером ... выделен из земель общей долевой собственности с кадастровым номером ... самовольно, без решения общего собрания участников долевой собственности, а именно, с нарушениями пунктов 1, 6, 9 статьи 13.1, пункта 1 статьи 14, пункта 2, 3, 5 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При межевании и постановке на кадастровый учет земельного участка ... руководствовались проектом перераспределения сельскохозяйственных угодий, который предусматривает распределение земель на пашни и на земли сеноугодий, пастбищные. Указанное на плане межевания поле ...), из которого произведен выдел земельного участка с кадастровым номером ..., предназначено для систематической обработки и используется под посевы различных сельскохозяйственных культур. Ответчики выделили свои доли только в виде пашни, тем самым уменьшили доли пашенных земель остальных участников долевой собственности на ... га. При этом земельный участок неодинаков по качеству и содержанию питательных веществ. Самая плодородная часть этого поля находится на выделенном участке ..., далее ближе к дороге идет менее плодородная земля с примесью щебня. Нарушены положения пункта 9 статьи 13.1, пункта 16 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Ответчики были ознакомлены с пунктом 2 «Права и обязанности участников» Соглашения об определении долей. Истец просил снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ....

В ходе рассмотрения дела истец также просил суд признать государственную регистрацию права на земельный участок с кадастровым номером ... недействительной, указав в обоснование своих требований, что вопросы владения, пользования и распоряжения земельным участком сельскохозяйственного назначения, в том числе выдел земельного участка в счет земельной доли, и утверждение его местоположения, разрешаются путем принятых решений на общем собрании собственников земельных долей, является основным способом разрешения указанных вопросов. По смыслу взаимосвязанных положений, приведенных правовых норм альтернативная согласительная процедура, предусмотренная пунктами 4, 5, 6 статьи 13 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» независимо от ее редакции, применяется лишь при невозможности по различным объективным причинам принятия решения в порядке, установленном пунктом 3 статьи 14 Федерального закона. Притом, что действия по созыву общего собрания собственников земельных долей, должны быть предприняты заинтересованными лицами. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника на земельной доле или земельных долей, подлежит обязательному согласованию участниками долевой собственности. Предметом согласования является размер и местоположение границ выделяемой доли. Ответчик не предпринял никаких мер по созыву общего собрания, не были соответствующим образом оповещены участники долевой собственности, тем самым нарушены их права. В результате недолжного информирования участников долевой собственности, извещений в средствах массовой информации с полной информацией о дате и месте проведения собрания, объявлений в общественных местах (здание сельского клуба, гаражи), уведомлений представителей органов власти, проект межевания не был ими согласован. Земельный участок, площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., состоит из пашни - ..., остальная часть земельного участка - ... кв.м, это сеноугодия и пастбища (кадастровая выписка лист 2.8). Ответчик при самовольном выделе это проигнорировал и выделил себе участок, полностью состоящий из пашни, в результате присвоил себе лишние ... кв.м. Поле, из которого произвел выдел ответчик, неоднородно по качеству почвы. Верхняя часть поля состоит из глинистой почвы с камнями, а нижняя, где и произведен выдел, хороший чернозем и урожай, там всегда больше в два раза. В результате ответчики поставили их участников долевой собственности в более худшее и невыгодное положение.

Определением суда от 12.04.2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области».

Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, были привлечены собственники земельной доли: Алексеева З.Н., Алексеева А.А., Алексеева Т.В., Егорова Н.И., Иванкова В.Н., Исаева Л.Т., Леонов Э.П., Леонова Э.Н., Леонова З.В., Малышева Ф.А., Малышев М.В., Малышева Т.В., Малышев И.П., Малышева Л.Н., Маршева И.Х., Маршев А.М., Михайлов Г.Н., Никифоров Н.А., Павлов В.В., Савельев О.П., Спиридонова И.Н., Солдаткина Л.Н., Устинова И.Д.

Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области и кадастровый инженер Савельев С.В.

Впоследствии истец Егоров А.Н. изменил требования, просил суд признать недействительной сделку по выделу земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., указав, что нарушены их права и пункты 1, 6, 9 статьи 13.1, пункт 1 статьи 14, пункты 2, 3, 5 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при выделе земельного участка, а не при государственной регистрации. От требований, предъявленных к Иванову В.В., Ивановой Е.М., о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ... и признании государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером ... недействительной отказался.

Определением суда от 09.06.2016 года производство по делу в части требований Егорова А.Н. к Иванову В.В., Ивановой Е.М. о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ... и признании государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером ... недействительным - прекращено.

В судебном заседании истец Егоров А.Н. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить требования, ссылаясь на основания, указанные в исковом заявлении и в уточненном иске.

Ответчики Иванова Е.М. и Иванов В.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Действующий от имени ответчиков по доверенности представитель Иванов В.В. возражал против удовлетворения заявленных требований истца, просил отказать в удовлетворении иска.

Третьи лица - Алексеева З.Н., Алексеева А.А., Алексеева Т.В., Егорова Н.И., Иванкова В.Н., Исаева Л.Т., Леонов Э.П., Леонова Э.Н., Леонова З.В., Малышева Ф.А., Малышев М.В., Малышева Т.В., Малышев И.П., Малышева Л.Н., Маршева И.Х., Маршев А.М., Михайлов Г.Н., Никифоров Н.А., Павлов В.В., Савельев О.П., Спиридонова И.Н., Солдаткина Л.Н., Устинова И.Д. в судебное заседание не явились, в представленных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области» по Оренбургской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ФГБУ «ФКП Росреестра». В представленном суду письменном отзыве указал, что ввиду отсутствия заинтересованности учреждения в исходе дела, рассмотрение исковых требований оставляют на усмотрение суда, а также пояснил, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Положением филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области осуществляет деятельность по оказанию населению услуг по постановке земельных участков и объектов капитального строительства на государственный кадастровый учет и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости. ... в орган кадастрового учета поступило заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от ... (заявитель - Савельев С.В.), содержащее просьбу осуществить постановку на государственный кадастровый учёт земельного участка, образованного путем выдела из участка единого землепользования с кадастровым номером ..., на основании межевого плана от ..., подготовленного Савельевым С.В. С заявлением также представлен проект межевания от ..., подготовленный Савельевым С.В., газета «Абдулинские просторы» от 17.06.2015 №45 (11287), содержащее извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка. На титульном листе проекта межевания содержатся сведения об утверждении проекта межевания Ивановой Е.М., действующей от имени участника общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... Иванова В.В. по доверенности, Ивановым В.В., действующим от имени участника общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... М.О. по доверенности. ... принято решение о постановке на ГКУ земельного участка с кадастровым номером ... со следующими характеристиками: местоположение - ..., земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала ...»; категория земель - «Земли сельскохозяйственного назначения»; вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного использования»; площадь - ... кв.м (уточненная); статус сведений - «временный». ... в связи с поступлением сведений о регистрации прав от Управления Росреестра в порядке информационного взаимодействия сведениям о земельном участке присвоен статус «учтенный». На сегодняшний день в ГКН и ЕГРП содержатся следующие сведения о зарегистрированных правах общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... Иванов В.В. - размер доли - ...; М.О. - размер доли - ...; Иванова Е.М. - размер доли - .... Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе ведение ЕГРП, осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы (на территории Оренбургской области - Управление Росреестра по Оренбургской области). Кадастровая палата является учреждением, осуществляющим внесение в ГКН сведений в соответствии с представленными документами и полномочиями по совершению самостоятельных действий в отношении объекта не обладает. Согласно пункту 2 статьи 16 Закона о кадастре постановка на учет, снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем. Для постановки на учет спорного земельного участка в Филиал были представлены вместе с заявлением о постановке на ГКУ, межевой план от ..., проект межевания от ..., подготовленный Савельевым С.В., газета «Абдулинские просторы» от 17.06.2015 №45 (11287), содержащее извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка. Сведения о границах земельного участка ...,внесены в ГКН в полном соответствии с представленным в орган кадастрового учета межевым планом от .... Законом о кадастре не предусмотрено осуществление юридической экспертизы, представленных на кадастровый учет документов. Органом кадастрового учета осуществляется проверка представленных документов по форме и содержанию на наличие оснований для вынесения решения приостановления или отказа в осуществлении государственного кадастрового учета, предусмотренных статьями 26 и 27 Закона о кадастре. При рассмотрении документов, представленных для постановки на учет спорного земельного участка, оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета, либо отказа в постановке на учет не выявлено. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, несет кадастровый инженер, осуществляющий их подготовку. Местоположение границ земельных участков орган кадастрового учета не определяет, так как в силу Закона данная деятельность находится в компетенции кадастрового инженера, он же несет ответственностьза достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных на кадастровый учет. Филиал не осуществляет выезд на местность. Комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (межевание), осуществляется кадастровым инженером, по результатам проведения указанных работ подготавливается документ, необходимый для кадастрового учета, в котором отражены необходимые для внесения в ГКН сведения и полученные в результате проведения кадастровых работ. Как следует из заявленного требования искового заявления, необходимо признать государственную регистрацию права на земельный участок с кадастровым номером ... недействительной. При этом, в исковом заявлении истец указывает на нарушение порядка согласования размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в счет земельной доли, а именно, нарушены пункты 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3). Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5). Истец в уточненном исковом заявлении оспаривает существование самого земельного участка в существующих границах и осуществленную в отношении указанного земельного участка регистрацию права собственности. При этом требование исключить сведения о земельном участке из ГКН не заявляется. Согласно сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером ...имеет статус «учтенный» (то есть в отношении данного земельного участка поступила информация о регистрации прав). Информация о регистрации права собственности содержится в ЕГРП. Действующим законодательством не предусмотрено снятие с кадастрового учета по заявлению земельных участков, сведения о которых имеют статус «учтенный». В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При этом выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса. Избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения. В случае установления судом нарушений на этапе формирования земельного участка или проведения в отношении него кадастровых работ, а также при признании недействительными документов, которые являлись основанием для внесения сведений о земельном участке в ГКН, сведения о земельном участке могут быть исключены из ГКН на основании вступившего в законную силу решения суда, что приведет к защите нарушенного права истца. В связи с вышеизложенным, считает признание государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером ... недействительной без исключения сведений о земельном участке из ГКН нецелесообразным и противоречащим действующему законодательству.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области также просил суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указывая, что никакой заинтересованности в исходе дела Управление не имеет. В отзыве на иск указал, что пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. По смыслу названной нормы в судебном порядке может быть оспорено материально-правовое основание возникновения права на объект недвижимого имущества, а не государственная регистрация как таковая. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (пункт 52 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав»).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд признает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Согласно пункту 3 статьи 11.5 Земельного кодекса РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном частями 4 - 6 настоящей статьи (часть 2 статьи 13 Закона).

Следовательно, образование земельного участка в счет земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения может производиться одним из двух возможных способов, предусмотренных пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте, по выбору участника долевой собственности, желающего выделить свою земельную долю.

Согласно части 3 статьи 13 вышеназванного Закона земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в части 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (часть 4 статьи 13 Закона).

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ в случае, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (часть 6 статьи 13 Закона).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 10 статьи 13.1 Закона).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (часть 13 статьи 13.1 Закона).

Судом установлено, что истец Егоров А.Н. и третьи лица являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., местоположение участка: ... общей площадью ... га.

В кадастровой выписке о земельном участке от ... указано, что земельный участок с кадастровым номером ..., площадью общей площадью ... кв.м, расположен по адресу: ... В перечне правообладателей земельной доли, среди перечисленных лиц, правообладателем земельной доли ... указан истец Егоров А.Н. Право собственности на указанную долю земельного участка было зарегистрировано Егоровым А.Н. ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации ....

Ответчики Иванова Е.М. и Иванов В.В. являлись собственниками ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...», что следует из свидетельств о государственной регистрации права от ....

Иванов В.В., Иванова Е.М., М.О., желая выделить принадлежащую им земельную долю в натуре, обратились к кадастровому инженеру Савельеву С.В. для проведения кадастровых работ и заключили соответствующий договор ... от ....

В силу пункта 5 статьи 13.1 Федерального закона №101-ФЗ проект межевания земельного участка при втором способе выдела земельного участка утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 9 статьи 13.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10 статьи 13.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Для постановки земельного участка на кадастровый учет выделяемого в счет земельных долей, согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был заключен договор с кадастровым инженером Савельевым С.В.

В соответствии с договором ... от ... Савельевым С.В. были выполнены кадастровые работы с целью постановки на кадастровый учет земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся на землях ..., площадью ... кв.м, путем выдела из земельного участка с кадастровым номером ....

Согласно данному договору кадастровым инженером Савельевым С.В. был подготовлен проект межевания, который выполнен для выдела земельных участков в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером

.... В результате межевания был образован земельный участок ..., площадью ... кв.м, с местоположением: ..., земельный участок, расположен в восточной части кадастрового квартала .... Размеры образуемых земельных участков соответствуют установленным предельным (минимальным и максимальным) размерам. Предельные максимальные и минимальные размеры установлены статьей 4 Закона Оренбургской области от 17.03.2003 года №118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области».

Согласно пункту 6 статьи 13 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, кадастровым инженером Савельевым С.В. был подготовлен проект межевания земельного участка ..., в котором был определен размер ... кв.м и местоположение границ земельного участка: ..., земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала ... (данное местоположение было также отражено в проектном плане проекта межевания земельного участка, являющегося графической частью), выделяемого в счет земельных долей, принадлежащих Ивановой Е.М., Иванову В.В., М.О.

Проект межевания земельного участка был подготовлен согласно приказу Министерства экономического развития РФ от 03.08.2011 года №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков».

Указанный проект межевания земельного участка, согласно пункту 9 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подлежал обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являлись размер и местоположение границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

17.06.2015 года в газете «Абдулинские просторы» №45 от 17.06.2015 года кадастровым инженером Савельевым С.В. было размещено извещение о необходимости согласования проекта межевания с участниками долевой собственности, из содержания которого следует, что кадастровый инженер Савельев С.В. извещает участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., местоположение: ...», о проведении согласования проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, заказчик Иванов В.В., указан адрес для ознакомления с проектом межевания в течение 30 дней со дня опубликования данного извещения.

Таким образом, извещение содержало информацию о сроках ознакомления с проектом межевания, местонахождение кадастрового инженера, сроки подачи возражений на проект межевания.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области №118/16-Ш-ОЗ от 17.03.2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом. В Абдулинском районе официальным печатным изданием, согласно Уставу, является газета «Абдулинские просторы».

Согласно пункту 12 статьи 13.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (пункт 14 статьи 13.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Согласно заключению от ..., подготовленному кадастровым инженером Савельевым С.В., следует, что возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка ... с местоположением: ..., земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала ..., в течение 30 дней с момента опубликования извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка не поступало. Указанное извещение было опубликовано в газете Абдулинского района Оренбургской области «Абдулинские просторы» №45 от 17.06.2015 года.

... Иванова Е.М., Иванов В.В., М.О. заключили соглашение, которым стороны установили право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., расположен в восточной части кадастрового квартала ..., кадастровый номер ..., площадью ... кв.м, который выделен в счет земельных долей принадлежащим им на праве собственности: Иванова Е.М. – ... доля, М.О. – ... доля, ... В.В. – ... доля.

На основании свидетельства на право собственности на землю от ..., соглашения об определении долей от ..., соглашения об образовании общей долевой собственности на земельный участок от ... ответчики Иванова Е.М. и Иванов В.В. зарегистрировали каждый свое право собственности на ... долю земельного участка с кадастровым номером ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования, местоположение: ..., земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ....

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... М.О. также зарегистрировала в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области право собственности на ... долю земельного участка с кадастровым номером ..., местоположение: ..., земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала ....

Однако из сообщения нотариуса Абдулинского городского округа Оренбургской области М.Е. от ... следует, что в производстве ее нотариальной конторы имеется наследственное дело ... к имуществу М.О., умершей .... Наследником по закону является ... Иванова Е.М.. Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный пай выдано ... за ....

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером ... был образован в счет выдела Ивановым В.В., Ивановой Е.М., М.О. земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения (земельный участок с кадастровым номером ..., местоположением: ..., земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала ....

Таким образом, Иванова Е.М. и Иванов В.В., как собственники земельной доли, в соответствии со статьями 11.2, 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вправе были выделить земельный участок в счет своей земельной доли. При этом процедура такого выдела соответствует одному из способов выдела, установленных статьей 13 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Размер выделенного земельного участка соответствуют размеру принадлежащей каждому ответчику земельной доли.

Также не принимаются во внимание доводы истца о том, что при выделе земельных участков не были учтены состояние и свойства почвы, выделены ответчикам только участки пашни - высокоплодородной земли, что, по мнению истца, нарушает права других участников земельной доли, поскольку оставшаяся после выдела часть земельного участка не представляет такой же ценности.

В соответствии с пунктом 7 статьи 13 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. В настоящее время такой порядок нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации - Оренбургской области не принят. В связи с чем, отсутствие такого порядка не может препятствовать собственникам земельных долей производить их выдел.

Согласно положениям статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участниками долевой собственности могут быть поданы возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Данные возражения могут быть поданы только случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу статьи 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 года №435-ФЗ) предусмотрено (пункты 1 - 6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 13.1 указанного закона (пункты 1, 2, 5, 9 - 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

По смыслу приведенных норм закона действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

В связи с чем, доводы истца о том, что ответчики Иванов В.В. и Иванова Е.М. должны были предпринять меры к созыву общего собрания для решения вопроса об определении местоположения выделяемого земельного участка, являются несостоятельными, поскольку в силу вышеприведенных положений закона ответчики вправе был выделить земельный участок другим способом - посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей через публикацию в средствах массовой информации.

Учитывая отсутствие доказательств нарушения прав истца при проведении процедуры образования земельного участка из земельного участка с кадастровым номером ..., находящегося в общедолевой собственности путем выдела в счет земельных долей, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований Егорова А.Н. о признании недействительной сделки по выделу земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Егорова А.Н. к Ивановой Е.М., Иванову В.В. о признании недействительной сделки по выделу земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильина

...