Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-629/2013 ~ М-663/2013 от 01.07.2013

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2013 года

Дело № 2-629/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Нарьян-Мар 30 августа 2013 года.

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Васильевой А.И.,

с участием представителя ответчика УМВД России по НАО – Алексеевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Летяго Ивана Васильевича к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу, Министерству Финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Летяго И.В. обратился в суд с иском к Изолятору временного содержания Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу (далее – ИВС УМВД России по НАО), Министерству Финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда.

Требования мотивировал тем, что с 19 февраля 2009 года по 27 марта 2009 года содержался в камерах №13 и 14 ИВС УМВД России по НАО. В период его нахождения в ИВС условия содержания были бесчеловечными, унижающими достоинства, а именно: в камерах не было окон и естественного освещения; постельное белье не выдавалось, прогулок на свежем воздухе не было; камеры находились в антисанитарном состоянии, водились клопы, стены были покрыты составом «шуба», горячей воды не было; газеты, журналы не выдавались; предметы первой необходимости не выдавались. Также указывает, что в период с 05 апреля 2009 года по 08 мая 2009 года и с 14 июня 2009 года по 19 июня 2009 года, он содержался в камере №1 ИВС УМВД России по Ненецкому автономному округу. Условия содержания также не соответствовали установленным нормам, а именно: в камере около 10 кв.м. содержалось одновременно четверо заключенных; в камере не было окон, отсутствовало естественное освещение; постельные принадлежности не выдавались; прогулок на свежем воздухе не было; туалет не обеспечивал условий уединенности и приватности; предметы первой необходимости, а также газеты и журналы не выдавались; вместе с ним в камере содержался осужденный, не являющийся сотрудником полиции. Ссылается на то, что указанными нарушениями действующих норм ему был причинен моральный вред, который им оценивается 300000 рублей. Указанную сумму просит взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации.

В предварительном судебном заседании произведена замена ненадлежащего ответчика ИВС УМВД России по НАО на надлежащего – УМВД России по НАО.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика УМВД России по НАО Алексеева Н.И. с требованиями не согласилась. Полагает, что условия содержания в изоляторе временного содержания соответствовали действующим нормам. В ИВС своевременно производилась дезинфекция, дезинсекция, дератизация. Лица, содержащиеся в ИВС были обеспечены всем необходимым, им предоставлялись прогулки. Норма площади на одного содержащегося в ИВС лица, в период содержания истца была соблюдена. Летяго И.В. являлся бывшим сотрудником органов внутренних дел, в связи с чем он в камере №1 одновременно содержался только с Балашовым В.А. являвшимся бывшим сотрудником милиции.

Представитель ответчика Министерства Финансов Российской Федерации (в лице УФК по Ненецкому автономному округу) в судебное заседание не явился. Извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Просит рассмотреть дело без участия УФК по Ненецкому автономному округу.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика Министерства Финансов Российской Федерации.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

На основании ст. 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 года (далее Правила) установлено, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Судом установлено, что Летяго И.В. с 19.02.2009 по 20.03.2009, с 03.04.2009 по 14.05.2009 и с 15.06.2009 по 26.06.2009 содержался в ИВС УВД России по НАО в камерах 1, 13, 14. Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела справкой от 19.07.2013 года, выпиской из журналов о периодах содержания граждан в изоляторе временного содержания УВД по НАО.

Представленными суду доказательствами подтверждается, что условия содержания в ИВС в целом соответствовали требованиям Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Указанные обстоятельства подтверждаются в частности заключением Уполномоченного по правам человека в Ненецком автономном округе по результатам проверки изолятора временного содержания Управления внутренних дел по Ненецкому автономному округу, из которого следует, что в камерах оборудована и исправно работает вентиляция (приточная и вытяжная), подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются трехразовым питанием. Лица содержащиеся под стражей обеспечены индивидуальным спальным местом, матрацем, подушкой, одеялом, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи. ИВС УВД по НАО обеспечивает содержащихся под стражей постельными принадлежностями. Заключен договор на оказание услуг прачечной с МУП «Комбинат по благоустройству и бытовому обслуживанию». Подозреваемым и обвиняемым предоставляется возможность помывки в душе. В ИВС оборудована душевая комната. Для ежедневных прогулок ИВС УВД по НАО оборудован прогулочным двором. Личный прием подозреваемых и обвиняемых ведется начальником ИВС УВД по НАО и его заместителями ежедневно согласно графику.

Указанные в заключении Уполномоченного по правам человека в Ненецком автономном округе подтверждаются также представленными в материалы дела: справкой от 26.09.2012 года, в соответствии с которой на основании государственного контракта в период с 13 августа 2007 года по 15 октября 2007 года проводились работы по капитальному ремонту изолятора временного содержания; государственным контрактом от 13 августа 2007 года, согласно которому Подрядчик принят на себя обязательства по выполнению капитального ремонта в ИВС; государственным контрактом на выполнение работ от 05.06.2009 года; государственными контрактами от 01 января 2009 года, 27 апреля 2009 года, 01 августа 2009 года и 21 ноября 2009 года на организацию питания; договором от 01 января 2009 года об оказании услуг по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации; выпиской из книги учета обработки помещений бактерицидными облучателями.

Из показаний Солодухина А.А., допрошенного в качестве свидетеля в судебном заседании 21 августа 2013 года, следует, что хотя он и работает в ИВС с 2011 года, однако об условиях содержания Летяго И.В. ему известно из сохранившихся документов, журнала рапортов, а также со слов Ключникова А.В., являвшегося заместителем начальника ИВС. Указал, что условия содержания в ИВС в период содержания там Летяго И.В. соответствовали установленным требования. Всем заключенным предоставлялось питание, постельное белье, газеты, предметы первой необходимости. В камерах регулярно проводилась санитарная обработка. Содержащимся под стражей предоставлялись прогулки на свежем воздухе. Указал, что в ИВС имелась и имеется библиотека, из которой любой заключенный мог взять художественную литературу.

Из показаний свидетеля Шемелайтис С.В., допрошенного в судебном заседании 21 августа 2013 года следует, что он работал в ИВС в период содержания там Летяго И.В. В указанный период условия содержания граждан в ИВС соответствовали всем требованиям, что подтверждалось неоднократными проверками прокуратуры и Уполномоченного по правам человека. Заключенные под стражу были обеспечены всем необходимым. В камерах регулярно проводилась обработка. Нарушения, на которые указывает Летяго И.В. не имели места. Указал, что несмотря на полное обеспечение заключенных всем необходимым, граждане часто отказывались от предложенного постельного белья и предметов первой необходимости, поскольку получали все в посылках. Также лицам, находящимся под стражей было установлено время для прогулок на свежем воздухе, однако мало кто из них пользовался указанным правом.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку показания логичны, последовательны, подтверждаются другими материалами дела. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Не принимается судом во внимание также ссылка истца на то обстоятельство, что в период содержания его в камере №1 ИВС одновременно в камере содержались по 4 человека.

Из представленного в материалы дела плана 1 этажа следует, что камера №1 ИВС имеет площадь 10,2 кв.м. Действительно представленными материалами дела подтверждается, что в камере имеется 4 спальных места. Вместе с тем, из материалов дела следует, что в указанной камере в период содержания там Летяго И.В. одновременно находилось не более двух человек. Указанные обстоятельства подтверждаются в частности показаниями свидетеля Шемелайтис С.В., и косвенно подтверждается показаниями свидетеля Солодухина А.А.

При таких обстоятельствах норма санитарной площади на 1 человека нарушена не была.

Несостоятельной, поскольку опровергается фактическими обстоятельствами дела, является также ссылка истца на то, что вместе с ним содержались лица, не являвшиеся сотрудниками органов внутренних дел.

Представленными доказательствами, а также показаниями свидетеля Шемелайтис С.В. подтверждается, что одновременно с Летяго И.В. в камере №1 содержался Балашов В.А., который согласно представленной справке проходил службу в УВД Ненецкого автономного округа. Данное обстоятельство подтверждается также представленной выпиской из журнала.

Косвенно указанные выше обстоятельства подтверждаются также журналом регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер изолятора временного содержания УВД, в соответствии с которым истец неоднократно приглашался на встречи с начальником ИВС Аслановым А.Ф., заместителем начальника ИВС Ключниковым А.В. В указанный период жалоб от Летяго И.В. на условия содержания не поступало.

Вместе с тем, из материалов дела, показаний свидетелей следует, что санузел в камере №1 ИВС не отвечает условиям приватности. В частности указанное следует из заключения Уполномоченного по правам человека в Ненецком автономном округе, показаний свидетелей, из которых следует, что камера №1 оборудована туалетом, который огорожен с одно стороны полутораметровой перегородкой.

При таких обстоятельствах, учитывая, что за период с 19 февраля 2009 года по 20 марта 2009 года нарушения прав истца при содержании истца в камерах 13, 14 ИВС не установлено, имелись нарушения при содержании истца в камере №1 в период с 03.04.2009 года по 14.05.2009 года и с 15 июня 2009 года 26.06.2009 года (общая продолжительность 54 дня), выразившееся в отсутствии приватности санузла, суд, с учетом требований разумности и справедливости, полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

С учетом требования ст.1071 ГК РФ, ст.242.2 БК РФ компенсация морального вреда подлежит взысканию с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчиков подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Летяго Ивана Васильевича к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу, Министерству Финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Летяго Ивана Васильевича компенсацию морального вреда, в сумме 10000 (Десять тысяч рублей) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части требований Летяго Ивана Васильевича отказать.

Взыскать с Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу в пользу Летяго Ивана Васильевича расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 рублей (Сто рублей) 00 копеек.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Летяго Ивана Васильевича расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 рублей (Сто рублей) 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий В.В.Распопин