РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28.02.2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Маркина А.В.,
при секретаре Усковой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-840/11 по иску Ботарева А.В. к ГУВД Самарской области о признании отказа необоснованным.
установил
Ботарев А.В. обратился в суд с указанным иском, в котором указал, что проходил службу в отделе внутренних дел по м.р. <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ был уволен из органов внутренних дел <данные изъяты>
В марте 2010 года им был использован очередной ежегодный оплачиваемый отпуск, и ему и его супруге были возмещены расходы на оплату проезда к месту его проведения и обратно.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он, совместно с женой, находился на восстановительном лечении в ЦВТ им.<данные изъяты>, после чего он обратился в Центр пенсионного обеспечения ГУВД по Самарской области с заявлением о возмещении стоимости проезда туда и обратно, на что получил отказ.
Истец считает отказ необоснованным поскольку п. «е» ст. 2 Положения о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2002 №716, и п. «б» ст.1 Инструкции о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также их личного имущества, утвержденной приказом МВД России от 22.08.2003 №667,18.09.2006 года, гражданам, уволенным со службы по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, а также одному члену его семьи, один раз в год возмещается оплата стоимости проезда в санаторно-курортные учреждения и обратно.
Просит суд признать отказ в оплате проезда в ЦВТ им. <данные изъяты> на восстановительное лечение Ботареву А.В. и его жене Ботаревой М.В. не обоснованным; Обязать ГУВД по самарской области Центр пенсионного обслуживания оплатить проезд Ботарева А.В. и Ботаревой М.В. в ЦВТ им. <данные изъяты> на восстановительное лечение в <адрес> и обратно и возместить расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика – ГУВД по Самарской области Куркина С.Н. по доверенности №105/1-90 от 05.08.2010 года иск не признала, пояснила, что доводы истца основаны на неправильном толковании закона, рассматриваемой льготой в 2010 году он уже воспользовался, в возмещении стоимости проезда отказано правомерно.
Третье лицо Ботарева М.В. в судебном заседании с иском согласилась.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, документы представленные сторонами, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Так, вопросы, связанные с деятельностью по возмещению расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, регламентированы Положением о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2002 №716 (далее – Положение). Во исполнение Положения был издан приказ МВД России от 22.08.2003 №667, утвердивший Инструкцию о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также их личного имущества (далее – Инструкция).
Статьей 1 Положения определен круг лиц, на которых оно распространяет свое действие, это : сотрудники органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы (далее именуются - сотрудники), граждане, уволенные со службы из этих органов и учреждений (далее именуются - граждане, уволенные со службы), члены их семей (супруги (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, и лица, находящиеся на иждивении сотрудников.
Пунктом «а» статьи 2 Положения предусмотрена оплата сотрудникам органов внутренних дел стоимости проезда «к месту проведения очередного ежегодного (каникулярного) отпуска и обратно (один раз в год)».
Пунктом «е» той же статьи установлено возмещение затрат на проезд для «граждан, уволенных со службы после 13 января 1993 г. по достижении предельного возраста пребывания на службе, по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющих выслугу 20 лет и более, - на стационарное лечение или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также одного из членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год)».
Аналогичные положения содержатся в статье 1 Инструкции.
Тот факт, что за последний год истец изменил статус с действующего сотрудника на пенсионера не изменяет по мнению суда общий принцип предоставления льгот, указанный в Положении – один раз в год. Таким образом, использовав ее в статусе действующего сотрудника органов внутренних дел, пенсионер МВД не может повторно ею воспользоваться в том же году.
Позиция, изложенная в письме Главного управления внутренних дел на транспорте и спецперевозкам МВД России «О разъяснении норм приказа МВД России от 22.08.2003 №667» (далее – Письмо), согласно которому требуемые истцом льготы являются самостоятельными и должны предоставляться независимо друг от друга, не противоречит выводам суда, поскольку правило использования льгот один раз в год, установлено в тексте нормативного акта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований Ботарев А.В. к Главному управлению внутренних дел Самарской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.03.2011 г.
Судья Маркин А.В.