Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-500/2020 ~ М-472/2020 от 07.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2020 года                                                          п.Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Каткасовой И.В.

при секретаре Горбачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-500/2020 по иску Качкаевой ФИО6 к ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский (межрайонное) Самарской области о признании необоснованным отказа в перерасчете размера пенсии, включении в стаж периодов работы в сельской местности, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии

УСТАНОВИЛ

       Качкаева Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы в сельском хозяйстве и пересчете пенсии, указывая, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей незаконно отказано в перерасчете страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, считает незаконным отказ ответчика включить в «сельский» стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Обшаровской птицефабрике Приволжского района Самарской области в должности лаборанта 3 разряда КНС;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности оператора 2 разряда очистных сооружений на Обшаровской птицефабрике Приволжского района Самарской области;

- в должности оператора 2 разряда очистных сооружений в ООО «Интенсивый корм», преобразован в ООО « Обшаровская птицефабрика» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

- в должности оператора 2 разряда очистных сооружений ООО «Гардарика» СС ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- в должности оператора 2 разряда очистных сооружений на ООО «Цыпочка» Приволжского района Самарской области» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с учетом которых, она имеет необходимый стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет.

           В судебном заседании Качкаева Л.В. исковые требования поддержала, просила включить в стаж её работы в сельской местности указанные периоды работы, признать за ней право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) осуществить перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенного периода работы.

           Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) по доверенности Антипова С.Ю. просила в иске Качкаевой Л.В. отказать по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ

            Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из п. 6 ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для целей данного закона применяется понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии, под которой понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В силу части 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона "О страховых пенсиях" на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.

Указанными Правилами исчисления периодов работы (деятельности), установлен порядок исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно п.4 списка периоды работы (деятельности) до 1 января 1992 года в колхозах, машинно-тракторных станциях, совхозах, межколхозных предприятиях (организациях), крестьянских (фермерских) хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, которые выполнялись на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР), включаются в стаж работы в сельском хозяйстве без применения общих условий, т.е. независимо от того, предусмотрена ли работа Списком. Периоды работы в российской федерации после 1 января 1992 года включаются в стаж только при условии занятости в определенных производствах и определенных должностях (профессиях), поименованных Списком (пункт3а Правил).

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении "рабочих всех наименований", указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года N 1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Следовательно, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Из материалов дела следует, что Качкаева Л.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве в соответствии с ч.14 ст. 17Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ Качкаевой Л.В. отказано в перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия работы в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет, бесспорный сельский стаж составляет 15 лет 17 дней.

Ответчиком отказано включить в «сельский» стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на Обшаровской птицефабрике Приволжского района Самарской области в должности лаборанта 3 раряда КНС;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности оператора 2 разряда очистных сооружений на Обшаровской птицефабрике Приволжского района Самарской области;

- в должности оператора 2 разряда очистных сооружений в ООО « Интенсивый корм», преобразован в ООО « Обшаровская птицефабрика» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

- в должности оператора 2 разряда очистных сооружений ООО « «Гардарика» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- в должности оператора 2 разряда очистных сооружений на ООО «Цыпочка» Приволжского района Самарской области» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки Качкаевой Л.В. следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ. принята лаборантом КНС Обшаровской птицефабрики, с ДД.ММ.ГГГГ переведена оператором 2 разряда очистных сооружений, с ДД.ММ.ГГГГ ОПФ реорганизована в АсО «Обшаровское», уволена в порядке перевода ДД.ММ.ГГГГ в ООО « Гардаика», с ДД.ММ.ГГГГ работала оператором очистных сооружений в водоцехе ООО «Гардарика» по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в ООО «Цыпочка» оператором очистных сооружений в водоцехе.

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" по виду деятельности животноводство (в т.ч. птицеводство) предусмотрена должность "рабочие всех наименований", при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Из должностной инструкции оператора очистных сооружений следует, что должность относится к категории рабочих.

В связи с изложенным суд считает, что оспариваемые периоды подлежат включению в сельский стаж, поскольку Качкаева Л.В. осуществляла работу в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а наименование профессии «оператор очистных сооружений» относится к категории « рабочие всех наименований» которая включена в вышеназванный Список и Качкаева Л.В. имеет право на фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве в размере 25% установленной фиксированной выплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности лаборанта 3 разряда КНС на Обшаровской птицефабрике Приволжского района Самарской области не подлежит включению в сельский стаж поскольку должность не предусмотрена списком.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковые требования Качкаевой ФИО7 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский (межрайонное) Самарской области включить Качкаевой ФИО8 в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периоды работы:

- в должности оператора 2 разряда очистных сооружений на Обшаровской птицефабрике Приволжского района Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ;

- в должности оператора 2 разряда очистных сооружений в ООО « Интенсивый корм», преобразован в ООО « Обшаровская птицефабрика» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

- в должности оператора 2 разряда очистных сооружений ООО « «Гардарика» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- в должности оператора 2 разряда очистных сооружений на ООО «Цыпочка» Приволжского района Самарской области» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии Качкаевой ФИО9 в связи с работой в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковые требования Качкаевой ФИО10 оставить без удовлетворения.

           Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

           Мотивированный текст решения изготовлен 24 августа 2020г.

Судья                               И.В. Каткасова