Судебный акт #2 (Решение) по делу № 2-7233/2021 ~ М-6007/2021 от 29.07.2021

Производство № 2-7233/2021

УИД 28RS0004-01-2021-008924-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2021 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Возыка О.В.,

при секретаре Кудиновой А.В.,

с участием представителя истца Городной Э.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Благовещенска к Кочарян Арташесу Геворговичу об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Благовещенска обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с иском к Кочарян А.Г., в обоснование которого истец указал, что на основании договора аренды земельного участка от 11.10.2004 года № 9473 ответчик являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером *** площадью 2160 кв. метров, с разрешенным использованием – для размещения объекта движимого имущества – временной платной автостоянки на 74 м/м и проходной. Данный договор аренды с ответчиком был расторгнут, 31.03.2021 года с Кочаряном А.Г. подписан акт приема-передачи земельного участка.

В период с 12.08.2020 года по 14.08.2020 года по результатам планового рейдового осмотра было установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером *** размещены сооружения, в которых осуществляется предпринимательская деятельность, связанная с мойкой и ремонтом автотранспорта. Помимо данного участка ответчиком с юго-восточной стороны используется часть территории ЗПУ-5, относящаяся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 330,85 кв. метров, для установки ограждения, металлического ангара, деревянного и металлического сооружения, автомойки.

19.05.2021 года специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска было установлено, что Кочарян А.Г. помимо земельного участка с кадастровым номером *** используется также часть ЗПУ-5, относящуюся к землям государственная собственность на которые не разграничена, площадью 330,85 кв. метров для установки ограждения, металлического ангара, металлического сооружения, автомойки. Ограждение земельного участка с кадастровым номером *** и части территории ЗПУ-5 выполнено в виде единого забора, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами.

По результатам повторного осмотра, проведенного 15.07.2021 года,установлено, что земельный участок с кадастровым номером *** и часть территории ЗПУ-5, ответчиком не освобождены.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Кочарян А.Г. освободить земельный участок с кадастровым номером *** и прилегающую к нему территорию ЗПУ-5 площадью 330,85 кв. метров, путем демонтажа металлического сооружения, павильона, металлического ангара, ограждения.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 03 августа 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска.

В судебное заседание не явились заблаговременно извещенные судом о месте и времени судебного заседания ответчик Кочарян А.Г., представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении суду не представили. Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, приведя доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, что земельный участок с кадастровым номером *** и прилегающая к нему территория ЗПУ-5, ответчиком не освобождены.

В ходе рассмотрения спора представитель ответчика с иском не согласился, в обоснование возражений указав на факт освобождения ответчиком земельного участка с кадастровым номером *** и прилегающей к нему территории.

В письменном отзыве представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска исковые требования считал обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (часть 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26.05.2005 года № 62/89, к полномочиям администрации города Благовещенска относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 года № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставляют земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Из материалов дела следует, что 11 октября 2004 года между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска (Арендодатель) и Кочарян А.Г. (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 9473, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 2160 кв. метров, для размещения объекта движимого имущества – временной платной автостоянки на 74 м/м и проходной. Срок договора аренды установлен сторонами с 30.09.2004 по 30.09.2005 года.

В последующем путем заключения дополнительных соглашений к договору, срок договора аренды неоднократно продлялся.

27 августа 2020 года Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска в адрес ответчика было направлено уведомление о расторжении договора аренды, в связи с чем договор между сторонами был расторгнут, земельный участок с кадастровым номером *** был передан ответчиком арендодателю на основании акта приема-передачи от 31 марта 2021 года.

В период с 12.08.2020 года по 14.08.2020 года администрацией г. Благовещенска был осуществлен осмотр земельного участка, по результатам которого установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером *** размещены сооружения, в которых осуществляется предпринимательская деятельность, связанная с мойкой и ремонтом автотранспорта. Также путем сопоставления с геоинформационной системе Mapinfo поворотных точек границ земельного участка, полученных с помощью геодезического оборудования и границ земельного участка с кадастровым номером ***, согласно сведениям ЕГРН установлено, что помимо данного участка ответчиком с юго-восточной стороны используется часть территории ЗПУ-5 относящаяся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 330,85 кв. метров, для установки ограждения, металлического ангара, деревянного и металлического сооружения, автомойки. Общая площадь фактически используемой территории составляет 2490,85 кв. метров.

По результатам данного осмотра составлен акт, а также фототаблица, отражающая используемые ответчиком территории.

16.10.2020 года произведен повторный осмотр земельного участка, по результатам которого установлено, что нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии части территории ЗПУ-5 площадью 330,85 кв. метров для установки ограждения, металлического ангара, деревянного и металлического сооружения и автомойки, ИП Кочаряном А.Г. не устранено.

19.05.2021 года главным специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером *** и прилегающей к нему территории ЗПУ-5, по результатам которого установлено, что на земельном участке с кадастровым номером *** расположено металлическое сооружение, павильон, а также часть металлического ангара. Ограждение территории, используемой Кочарян А.Г., а также часть металлического ангара расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена, то есть за границами земельного участка с кадастровым номером ***.

По результатам осмотра составлен акт, который проиллюстрирован, выполненной фототаблицей.

15.07.2021 года консультантом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска установлено, что земельный участок с кадастровым номером *** в ЗПУ-5 огорожен по периметру, в его границах устроена автостоянка, а также расположены некапитальные постройки.

По результатам осмотра составлен акт, который проиллюстрирован, выполненной фототаблицей.

При рассмотрении спора представитель ответчика выразил несогласие с заявленным иском, указав, что земельный участок с кадастровым номером *** и часть территории ЗПУ-5, ответчиком фактически освобождены.

Вместе с тем, данные доводы опровергаются актом осмотра земельного участка, составленным 06.09.2021 года консультантом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером *** (и часть территории ЗПУ-5) огорожен по периметру, в его границах устроена автостоянка, а также расположено некапитальное строение, используемое для шиномонтажа.

Данный акт подтвержден представленной в материалы дела фототаблицей, из которой видно, что на дату осмотра участок огорожен металлическим забором, на его территории по ул. Кантемирова г. Благовещенска (юго-восточная часть), имеются строения.

Представленные стороной ответчика в обоснование своих возражений фотоснимки и видеозапись от 04.08.2021 года, не опровергают установленные при осмотре от 06.09.2021 года обстоятельства и не свидетельствуют об освобождении ответчиком земельного участка с кадастровым номером *** и части территории ЗПУ-5, поскольку указанные фотоснимки (и видеозапись) не отражают состояние земельного участка со стороны ул. Кантемирова, г. Благовещенска, где находятся имеющиеся на участке постройки (некапитальные строения), а отражают данный участок только в части, при этом и на данных фотоснимках видно, что данный участок со стороны ул. Дъяченко г. Благовещенска огорожен металлическим забором.

При данных обстоятельствах, учитывая, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером *** с ответчиком расторгнут, суд считает обоснованными доводы истца о продолжении фактического использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером *** и прилегающей к нему территории ЗПУ-5 площадью 330,85 кв. метров в отсутствие на то каких-либо правовых оснований.

Согласно пункту 2 части 1, пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с частью 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать Кочарян А.Г. освободить земельный участок с кадастровым номером *** и прилегающую к нему территорию ЗПУ-5 площадью 330,85 кв. метров, путем демонтажа металлического сооружения, павильона, металлического ангара, ограждения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Благовещенска к Кочаряну Арташесу Геворговичу об освобождении земельного участка – удовлетворить.

Обязать Кочаряна Арташеса Геворговича освободить земельный участок с кадастровым номером *** и прилегающую к нему территорию ЗПУ-5 площадью 330,85 кв. метров, путем демонтажа металлического сооружения, павильона, металлического ангара, ограждения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.В. Возыка

Решение в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2021 года.