Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-678/2020 от 21.04.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июля 2020 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Куршевой Н.Г.,

при секретаре Огановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-678/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2016 год

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилась в Кинельский районный суд Самарской области с указанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога, так как на нее зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. У нее возникла обязанность уплаты налога за 2016 год, ей было направлено налоговое уведомление, а впоследствии требование, однако налог в установленный срок оплачен не был.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, ст.ст. 286, 287, 291 КАС РФ просит суд взыскать с ФИО2, ИНН 631201938309 недоимки по транспортному налогу в размере 3 041 руб. 00 коп., пеня в размере 58 руб. 89 коп., а всего 3099 руб. 89 коп., а также восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО2 о дате судебного заседания была извещен надлежащим образом, в деле имеются конверты с отметкой «искек срок хранения», в судебное заседание не явилась. Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без ее участия, в соответствии со ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и соответствующих пени.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество,органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, отранспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ указано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей,

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году являлась собственником следующего транспортного средства:

- автобус государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, года выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного установлено, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога.

ФИО2 было направлено налоговое уведомление:

- № от ДД.ММ.ГГГГ. о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налогов налогоплательщику были выставлены требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. оплатить транспортный налог и пени.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствие со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Соблюдая требования ст. 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд с требованиями о взыскании с должника недоимки в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Однако, установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары только ДД.ММ.ГГГГ., т.е. по истечении срока для обращения о взыскании недоимки. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года с ФИО2, поскольку на момент обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налогам по требованию № истек срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа, а именно: согласно представленному требованию № налог подлежал уплате ДД.ММ.ГГГГ, заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением шестимесячного срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ, для обращения налогового органа в суд.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, установлено, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию недоимки с ФИО4 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

На основании изложенного, суд считает, что административным истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока на взыскание, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления удовлетворению не подлежит.

В соответствие с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 286 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2016 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15.07.2020г.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>