Решение по делу № 2-1474/2016 (2-8780/2015;) ~ М-7930/2015 от 21.12.2015

Дело № 2-1474/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2016 год

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.

при секретаре Шелобановой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ОАО «Криогенмаш» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Лукина Е.Н. обратилась в суд с иском к ОАО «Криогенмаш» указав, что с 2005 года она является работником ОАО «Криогенмаш». В 2010 году ей, как работнику, была предоставлена жилая площадь - комната в общежитии по адресу: <адрес>, комн. 162. Согласно ордера она вселилась в предоставленную ей комнату. С ней был заключен договор социального найма, что подтверждено лицевым счетом № и она была зарегистрирована по данному месту жительства постоянно. В настоящее время в комнате зарегистрированы и проживают ФИО3 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО1. Реализуя свое право на приватизацию комнаты ФИО3 обратилась в МУП «Инвестиционно - строительный центр» с заявлением о передаче комнаты в собственность в порядке приватизации, но получила отказ в связи с тем, что <адрес> по проспекту Ленина не передан в муниципальную собственность и имеет статус общежития. Истица считает отказ в передаче комнаты в собственность в порядке приватизации незаконным и просит признать за ее несовершеннолетней дочерью ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>, комната 162, площадью помещения 17,2 кв.м.

ОАО «Криогенмаш» своего представителя в судебное заседание не направило, надлежащим образом извещено о судебном заседании.

Администрация городского округа Балашиха своего представителя в судебное заседание не направила, надлежащим образом извещена о судебном заседании.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Данное право содержит и норма ст.11 названного Закона.

В соответствии со ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего на момент приватизации НПО «Криогенмаш», при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) иных юридических лиц, либо ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Такое же требование содержит ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использование объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», действовавших на момент приватизации НПО «Криогенмаш», предусмотрено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты жилищного фонда. Данные объекты относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» при акционировании предприятия жилой фонд, находящийся на балансе, должен быть передан в муниципальную собственность согласно плану приватизации предприятия.

Судом установлено, что в 1993 году состоялась приватизация НПО «Криогенмаш» в акционерное общество «Криогенмаш», что подтверждается распоряжением Совета Министров-Правительства РФ от 21.07.1993г №-р, протоколом конференции трудового коллектива от 09.04.1993г, планом приватизации НПО «Криогенмаш», утвержденным распоряжением Государственного Комитета РФ по управлению государственным имуществом № от 30.09.1993г.

Из представленных документов следует, что в результате приватизации ответчиком включено в уставный капитал жилое здание общежитие <адрес> по проспекту Ленина в <адрес>, в связи, с чем на ОАО «Криогенмаш» 28.11.2005г выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности.

Из материалов дела следует, что в 2010 году на основании решения администрации ОАО «Криогенмаш» ФИО3 выдан ордер № на право занятия жилой площади расположенной по адресу: <адрес>, комн. 162(л.д.7).

ФИО3 была зарегистрирована по вышеуказанному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.6).

На имя ФИО5 был открыт финансовый лицевой счет № (л.д.5).

В настоящее время в комнате зарегистрированы ФИО3 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО1.

При обращении ФИО3 в МУП «Инвестиционно - Строительный Центр» с заявлением о приватизации комнаты, ей было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения. В материалах дела представлен ответ МУП «Инвестиционно-Строительного Центра» от ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором указано, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат (л.д.9).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на комнату № в <адрес> в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отсутствуют (л.д.12).

ФИО3 ежемесячно вносит оплату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, а также самостоятельно несет расходы по содержанию и обслуживанию данного жилого помещения.

ФИО3 дала согласие и не возражает против приватизации спорного жилого помещения на имя своей несовершеннолетней дочери ФИО1.

Договором социального найма определяются права и обязанности сторон, согласно которым наниматель обязан вносить ежемесячно квартирную плату и коммунальные услуги (ст.ст. 61,67 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РФ общежития предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или учебы, укомплектовываются мебелью и другими предметами, необходимыми для проживания граждан. Других признаков общежития в ЖК РФ не называется.

Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Также согласно положений Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации

Из изложенного следует, что жилое помещение, имеющее статус общежития, должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального Закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Оценивая в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истица пользуется спорным жилым помещением по договору социального найма и имеет право приватизировать занимаемое ей жилое помещение, поскольку общежитие <адрес> незаконно включено ответчиком в план приватизации и должно было быть передано в момент приватизации в <адрес>. Отсутствие таких бумаг, как договор социального найма, решения о передачи вышеуказанного помещения (дома) в ведение <адрес> или решения об исключении дома из специализированного жилфонда, не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Статьей 12 ГК РФ допускается защита гражданских прав путем неприменения судом акта государственного органа, в связи с чем суд не применяет План Приватизации НПО «Криогенмаш», утвержденный заместителем председателя ФИО2 А.В., в части включения в состав приватизируемого имущества жилищного фонда, в том числе и здания общежития <адрес> по пр-ту Ленина в <адрес>.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения.

И в соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый в праве иметь имущество в собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>, комната 162, площадью помещения 17,2 кв.м.

Прекратить право собственности ОАО «Криогенмаш» на вышеуказанные жилые помещения.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на имя ФИО1 на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Московском областном суде через Балашихинский городской суд в течение одного месяца с даты принятия решения.

Судья Двухжилова Т.К.