Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-143/2014 ~ М-129/2014 от 07.04.2014

№ 2-143/2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2014 года                               г. Кемь, РК

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                                                  Гордевич В.С.,

с участием помощника прокурора                                                                     Анциферовой О.В.,

при секретаре                                                                                                             Старцевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Рабочеостровского сельского поселения к Никонову Е.М. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

В Кемский городской суд обратилась администрация Рабочеостровского сельского поселения с названными исковыми требованиями к Никонову Е.М., по тем основаниям, что ответчик, зарегистрированный по месту пребывания по адресу: <адрес>, незаконно занимает трехкомнатную <адрес>, принадлежащую муниципальному образованию Рабочеостровское сельское поселение на праве собственности. Вышеуказанная квартира ранее принадлежала Р., который умер ДД.ММ.ГГГГ. До лета 2013 года никто из родственников в наследство после смерти Р. не вступил. После того, как администрация заявила свои права на бесхозяйную квартиру в 2013 году, нотариус Кемского нотариального округа 15 июля 2013 года поместила публичное извещение о розыске наследников. Так как наследники не объявились, администрации Рабочеостровского сельского поселения было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на основании, которого администрацией было получено свидетельство о государственной регистрации права на спорную квартиру от 06 ноября 2013 года. 20 января 2014 года в адрес Никонова Е.М. было направлено письмо с предложением освободить незаконно занимаемую квартиру, на которое 24 марта 2014 года Никонов Е.М. написал заявление о заключении договора социального найма, т.е. отказался освобождать квартиру. 20 марта 2014 года администрация Рабочеостровского сельского поселения повторно направила Никонову Е.М. предложение об освобождении квартиры. Заключить договор социального найма с Никоновым Е.М. администрация Рабочеостровского сельского поселения не имеет никаких законных оснований, Никонов Е.М. имеет регистрацию по месту пребывания, постоянно не проживает и не зарегистрирован на территории поселка Рабочеостровск. В поселке есть лица, которые действительно нуждаются в предоставлении жилья по договору социального найма. Спорная квартира будет после освобождения распределена согласно очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий (в очереди на улучшение жилищных условий в настоящее время состоит 46 семей - в них 144 человека). Так как добровольно Никонов Е.М. не желает освобождать муниципальную квартиру администрация Рабочеостровского сельского поселения просит обязать Никонова Е.М. освободить <адрес> и передать ключи в администрацию Рабочеостровского сельского поселения.

Представитель истца - администрации Рабочеостровского сельского поселения по доверенности специалист 1 категории Шушпанова Л.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснила, что в спорной квартире никто не зарегистрирован. В марте 2014 года ответчик был в этой квартире и они ему вручили уведомление о выселении. Ответчик выписался из спорной квартиры в 60-х годах, а потом у него была временная регистрация по этому адресу. Ответчик проживает в спорной квартире не постоянно. Договор социального найма администрацией с Никоновым Е.М. никогда не заключался, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении он не состоит, малоимущим не признавался. Со слов ответчика, он проживает в Берлине. У ответчика есть временная регистрация в <адрес> по адресу: <адрес>, но он в этой квартире никогда не жил. Задолженности по оплате <адрес>, нет.

Ответчик Никонов Е.М. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что из спорной квартиры уехал в 1961 году, проживал вместе с матерью и сестрами. В 1991 году вернулся в Карелию, регистрировался в этой квартире временно каждый раз на 3 года примерно с 1991 года по 2010 год. В квартире проживала его сестра - Р. с мужем. До 1991 года жил в Санкт - Петербурге. Постоянная регистрация у него в Берлине с 2002 года. Примерно 6-7 месяцев в году он живет в <адрес>, а остальное время в Берлине или Санкт-Петербурге у сына. В Берлине он живет с женой в съемной квартире. В Санкт-Петербурге регистрации у него нет, но квартира, в которой проживает сын, находится в его собственности. Он имеет двойное гражданство: России и Германии. На <адрес> он не жил, а был временно зарегистрирован. Проживал он в <адрес>, коммунальные услуги оплачены им полностью. Письмо о выселении получил в январе-феврале 2014 года. Его основание для проживания - это давность проживания. Его сестра живет на <адрес>, но он у нее не может проживать, так как у сестры семейные проблемы. Просил оставить проживать его в квартире до 01 сентября 2014 года, так как ему нужно решать вопросы по музею. Ему нужно время, чтобы упаковать, собрать вещи и вывезти их. Он пенсионер, получает пенсию <данные изъяты> тысяч рублей, в Германии доходов не имеет, поэтому купить жилье себе не может.

           Суд, заслушав стороны, прокурора Анциферову О.В., полагавшую необходимым иск удовлетворить, выселив ответчика из спорной квартиры без предоставления иного жилого помещения, но сохранив за ним право пользования квартирой на срок до 01 сентября 2014 года, изучив материалы настоящего дела, удовлетворяет заявленные требования.

Судом установлено, что Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: РК <адрес>, и являлся собственником данного жилого помещения.

Никонов Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: РК <адрес> периоды: с 01.02.2000 года по 01.02.2001 года сроком на 1 год; с 27.02.2004 года по 27.02.2007 года сроком на 3 года; с 19.03.2007 года по 19.03.2010 года сроком на 3 года, что подтверждается сведениями ТПУ ФМС России по РК в Кемском районе и справкой ООО «Рабочеостровское жилищное хозяйство». Никонов Е.М. также был зарегистрирован временно по месту пребывания по адресу: Кемский р-он, <адрес> 19 июня 2013 года по 19 января 2014 года, что подтверждается копией свидетельства о регистрации по месту пребывания № 520.

Собственником спорного жилого помещения на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.09.2013 года является Муниципальное образование «Рабочеостровское сельское поселение» (свидетельство о государственной регистрации права серии 10-АБ № 541097 от 06.11.2013 года).

20.01.2014 года администрация Рабочеостровского сельского поселения обратилась с предложением к Никонову Е.М. о необходимости освободить квартиру, направив его по электронной почте ответчику. Ответчик Никонов Е.М. подтвердил факт получения письма в январе-феврале 2014 года. 21 марта 2014 года администрация вновь обратилась с напоминанием о необходимости освободить квартиру в срок до 01 апреля 2014 года, ознакомив с данным уведомлением ответчика лично, что подтверждается копией уведомления, которое удостоверено подписями главы администрации Рабочеостровского сельского поселения Б. и представителя истца по доверенности Шушпановой Л.Ю.

В ответ на полученное 21 марта уведомление Никонов Е.М. 24 марта 2014 года обратился к главе Рабочеостровского сельского поселения Б. с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорную квартиру по тем основаниям, что он проживает в спорной квартире 4,5 года, поддерживает квартиру в надлежащем виде, оплачивает все платежи, другого жилого помещения у него не имеется, переехать куда-либо нет возможности. В тот же день в адрес Никонова Е.М. направлено уведомление администрации Рабочеостровского сельского поселения о невозможности заключения с ним договора социального найма, в связи с отсутствием законных оснований, поскольку Никонов Е.М. не является нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, не состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения в администрации Рабочеостровского сельского поселения и у администрации нет оснований для признания его нуждающимся, он не зарегистрирован на территории Рабочеостровского сельского поселения, поэтому у администрации поселения нет никаких оснований для заключения с ним договора социального найма.

       В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

       Согласно положений частей 1 и 2 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Малоимущими гражданами, в целях настоящего Кодекса, являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статьей 51 ЖК РФ определены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, которыми признаются следующие граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

       4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в соответствии со ст. 52 ЖК РФ:

1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

        2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

        3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

        Судом установлено, что: ответчик Никонов Е.М. не признан в установленном порядке администрацией Рабочеостровского сельского поселения малоимущим; не состоит в администрации в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма; истец является собственником спорного жилого помещения; в спорной квартире проживал периодически, имея временную регистрацию по месту пребывания в период с 01.02.2000 г. по 19.03.2010 г., после чего проживал в квартире около полугода каждый год, не имея в ней регистрации; членом семьи бывшего собственника жилого помещения - Р. (мужа сестры ответчика - З., которая умерла в 2008 году), умершего ДД.ММ.ГГГГ ответчик не являлся; имеет двойное гражданство; имеет постоянное место жительства в Германии, где проживает с супругой в <адрес>; имеет в собственности однокомнатную квартиру в <адрес> по адресу: <адрес> обороны, <адрес>; истцом ответчику дважды предъявлялось требование об освобождении спорного жилого помещения, которое не было им исполнено.

        В соответствии со ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Ст. 288 ГК РФ определяет право собственника жилого помещения осуществлять свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. В статье 292 ГК РФ указано, что члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях предусмотренных жилищным законодательством.

        В силу ст. 30 Жилищного Кодекса РФ (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставлять в пользование, принадлежащее ему на праве собственности, жилое помещение на законных основаниях.

        Согласно части 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

        В соответствии с частью 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашение между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

        Таким образом, судом установлено, что в соответствии с вышеприведенными нормами права каких-либо законных оснований для проживания ответчика в спорной квартире после окончания срока временной регистрации - 19.03.2010 г., не было, оснований для предоставления жилого помещения ответчику по договору социального найма также не имеется, учитывая, что оплата коммунальных услуг в спорной квартире не порождает за собой возникновение права пользования жилым помещением и права собственности на него, требования собственника жилья о выселении ответчика из спорной квартиры являются правомерными и подлежат удовлетворению.

        Частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

        Учитывая установленные обстоятельства дела, учитывая, что ответчик членом семьи собственника жилого помещения не является и у него имеется в собственности иное жилое помещение, суд не находит оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением на требуемый ответчиком и прокурором срок.

        Доводы ответчика о наличии у него права пользования спорным жилым помещением со ссылкой на давность пользования жилым помещением являются несостоятельными, так как после смерти предыдущего собственника жилья Р. до рассмотрения дела прошло чуть больше 5 лет, а после возникновения права собственности на спорную квартиру у истца - немногим менее 9 месяцев, тогда как в соответствии с положениями части 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество возникает у лица, которое не является собственником, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет.

Учитывая преклонный возраст ответчика, которому на момент рассмотрения дела исполнилось 73 года, незначительный размер его пенсии, наличие необходимости для освобождения спорного жилого помещения от имущества ответчика и его перевозки в иное помещение, положения части 2 статьи 206 ГПК РФ, мнение ответчика и прокурора, а также принципы разумности и справедливости, суд полагает возможным обязать ответчика освободить спорное жилое помещение в срок до 01 сентября 2014 года и передать ключи от квартиры в указанный срок сотрудникам администрации Рабочеостровского сельского поселения.

        На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец - администрация Рабочеостровского сельского поселения, подлежит к взысканию с ответчика. В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер госпошлины составляет 200 рублей.

        Руководствуясь ст., ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Исковые требования администрации Рабочеостровского сельского поселения - удовлетворить.

Выселить Никонова Е.М. из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, обязав Никонова Е.М. освободить данное жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ и передать ключи от жилого помещения в указанный срок сотрудникам администрации Рабочеостровского сельского поселения.

Взыскать с Никонова Е.М. в доход бюджета Кемского муниципального района государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

        Председательствующий             Гордевич В.С.

        Решение в окончательной форме вынесено 11 июня 2014 года.