Решение по делу № 2-1146/2016 ~ М-901/2016 от 04.05.2016

    Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк                                                                                  16 июня 2016 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Зиновьевой К.В.

при секретаре Чердынцевой А.А.

с участием представителя истца Шарифуллина Н.Г. – Слепченко В.П.,

представителя ответчика Павлович А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1146/2016 по иску Шарифуллина Н.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости, включении периодов военной службы и учебы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Шарифуллин Н.Г. обратился в суд с иском к ответчику УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов военной службы и учебы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

Свои исковые требования мотивирует тем, что он – Шарифуллин Н.Г. .. .. ....г.. обратился к ответчику с целью оформления досрочной страховой пенсии по старости, согласно п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Однако решением УПФР от .. .. ....г. №... в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При подсчёте страхового стажа Шарифуллина Н.Г. комиссия не включила периоды с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. (3 года 09 месяцев 15 дней) учебы Шарифуллина Н.Г. в профессионально-техническом училище №... и с .. .. ....г.. по .. .. ....г.. (11 мес. 3 дня) его службы в Вооруженных силах СССР. Считает невключение ответчиком в специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости указанных периодов неправомерным. После окончания ПТУ истец был принят на работу на шахту ....... (период работы ....... включен в специальный стаж для назначения пенсии), откуда был уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. Непосредственно после службы в армии Шарифуллин Н.Г. вновь устроился на производство ....... (период работы также включен ответчиком в специальный стаж). Считает, что вышеназванные периоды учебы в ПТУ и службы в Советской Армии подлежат включению в его специальный стаж работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения на это права. С учетом спорных периодов специальный стаж работы истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на день обращения в УПФР составлял 9 лет 5 месяцев 5 дней (более 5-ти лет), при возрасте 55 лет, что позволяло    ответчику по состоянию на .. .. ....г.. назначить Шарифуллину Н.Г. досрочную страховую пенсию по старости.

Просит признать незаконным отказ УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области (решение №..., протокол №... от .. .. ....г.) в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.; обязать УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области включить в специальный стаж для назначения Шарифуллину Н.Г. досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ: в календарном исчислении, период с .. .. ....г. по .. .. ....г. (3 года 9 месяца 15 дней) - обучение в среднем профессионально-техническом училище №... г.Новокузнецка Кемеровской области; в календарном исчислении, период с .. .. ....г. по .. .. ....г. (11 месяцев 3 дня) - служба в Советской Армии; назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – .. .. ....г.. в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.; взыскать с ответчика УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области в его пользу понесенные судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, за составление искового заявления – 1500 рублей, за услуги представителя – 6000 рублей. Всего 7800 рублей.

Истец Шарифуллин Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца Шарифуллина Н.Г. – Слепченко В.П., действующий на основании устного заявления доверителя в суде, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области Павлович А.В., действующая на основании доверенности от .. .. ....г., в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что действующее законодательство не позволяет включать период прохождения истцом службы в Советской Армии и учебы в специальный стаж истца. При этом она не оспаривает наличие у истца специального стажа по Списку №1 – 4 года 8 месяцев 18 дней (при необходимом стаже 5 лет). Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Шарифуллина Н.Г. подлежат удовлетворению.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35 данного документа).

Согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с подп. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При этом Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с пп.«з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №..., обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально- технического образования ( в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично- заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально- технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период, указанный в подпункте «з» приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что .. .. ....г. истец Шарифуллин Н.Г. обратился в УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-Ф3.

Решением УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области УПФР от .. .. ....г. №... (л.д.7) (Протокол заседания Комиссии УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от .. .. ....г. №... (л.д. 5-6), Шарифуллину Н.Г. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку №1. Специальный стаж работы истца по Списку №1 согласно расчету ответчика на дату обращения составил 4 года 8 месяцев 18 дней (при необходимом специальном стаже 5 лет). При этом в специальный стаж истца не включены: период с .. .. ....г. по .. .. ....г. (3 года 9 месяца 15 дней) - обучение в среднем профессионально-техническом училище №... г.Новокузнецка Кемеровской области; период с .. .. ....г. по .. .. ....г. (11 месяцев 3 дня) - служба в Советской Армии.

Как установлено материалами дела, Шарифуллин Н.Г. с .. .. ....г. по .. .. ....г. обучался в среднем профессионально-техническом училище №... ул.....г..... по профессии ......., что подтверждается дипломом об образовании (л.д.14-15), после окончания обучения приступил к работе по этой же профессии подземным электрослесарем с .. .. ....г. на шахте «.......», согласно справке работодателя (л.д.18), откуда уволен в связи с призывом на военную службу. С .. .. ....г. по .. .. ....г. истец Шарифуллин Н.Г. проходил службу в Вооруженных Силах СССР, что подтверждается военным билетом (л.д. 11-13).

При решении вопроса о включении периода прохождения истцом военной службы и периода учебы в специальный стаж, необходимо применять законодательство, действовавшее в период прохождения истцом военной службы и учебы.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19, ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

В соответствии со ст. 133.1 Закон РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» время выполняемых до 1 января 1992 года подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 года право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 настоящего Закона.

На основании изложенного, поскольку период учебы истца с .. .. ....г. по .. .. ....г. в среднем профессионально-техническом училище №... г. Новокузнецка, предшествовал периоду работы Шарифуллина Н.Г., включенному в специальный стаж, а также до прохождения военной службы Шарифуллин Н.Г. работал по профессии, стаж работы по которой включается в специальный стаж по Списку №1 в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-Ф3, то указанный период учебы и период военной службы с .. .. ....г. года по .. .. ....г. года подлежат включению в специальный стаж истца на соответствующих видах работ, дающих право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

Учитывая спорные периоды учебы и военной службы истца его специальный стаж по Списку №1 на дату обращения за назначением пенсии - .. .. ....г., составит более 5 лет, что с учетом достижения Шарифуллиным Н.Г., .. .. ....г. года рождения, 55 лет, дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за ней.

При таких обстоятельствах исковые требования Шарифуллина Н.Г. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно квитанции истец понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д.4), также согласно квитанции (л.д.22), оплатил расходы на представителя, а именно: за составление искового заявления – 1500 рублей, за услуги представителя – 6000 рублей. Всего 7800 рублей. Данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ №..., ░░░░░░░░ №... ░░ .. .. ....░.) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░»:

░░░░░░ ░ .. .. ....░. ░░ .. .. ....░. (3 ░░░░ 9 ░░░░░░░ 15 ░░░░) - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №... ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

░░░░░░ ░ .. .. ....░. ░░ .. .. ....░. (11 ░░░░░░░ 3 ░░░) - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ .. .. ....░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 4221012019, ░░░░ 1024201821258, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 28.11.2001 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., .. .. ....░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.....░....., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 1500 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 6000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.06.2016 ░░░░.

░░░░░:                                                                            /░░░░░░░░░ ░.░.