Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1360/2010 от 05.10.2010

             Дело № 5-1360/10

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 октября 2010 года                                                           г. Благовещенск                                                                   

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Крук А.В.,

При секретаре Якимовой А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении ИП Кадочникова Дмитрия Юрьевича, 23.08.1977 года рождения, уроженца г. Зея Амурской области, проживающего по адресу: Амурская область, г. Зея, ул. Уткина, 219,

УСТАНОВИЛ:

4 октября 2010 года в Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ИП Кадочникова Д.Ю. по факту осуществления им предпринимательской деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом без предварительного представления в УГАДН по Амурской области уведомления о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности, то есть по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Кадочников Д.Ю. для рассмотренияделав суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, извещение направлено по адресу места его жительства, указанному им при даче объяснения при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, то есть судом приняты надлежащие меры по извещению привлекаемого лица о времени и месте рассмотрения административного дела, ходатайств об отложении дела либо рассмотрении дела в его отсутствие, Кадочников Д.Ю. не заявлял.

Надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела представитель УГАДН по Амурской области в суд не явился, каких-либо ходатайств в адрес суда не поступило.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ при данной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) (п. 6 ч. 2).

Согласно п. 5 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584, заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг) по перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении), представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган).

Ответственность за невыполнение указанных требований Закона предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти тысячи рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (в ред. ФЗ от 27.07.2010 года № 239-ФЗ).

Из представленных материалов следует, что 9 сентября 2010 года ИП Кадочников Д.Ю. разместил в газете «Зейский вестник» (стр. 7) объявление о предложении услуг по осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом по заказам. Соответствующего уведомления в УГАДН по Амурской области не подал.

Виновность Кадочникова Д.Ю. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

• протоколом № 640 об административном правонарушении от 29 сентября 2010 года;
• актом № 710-опр/З проведения административного расследования от 29 сентября 2010 года;
• определением № 710-опр/З о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 9 сентября 2010 года;
• определением об истребовании сведений от 9 сентября 2010 года;
• выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 3 сентября 2010 года.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Кадочников Д.Ю. осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по заказам - предоставление услуг по перевозке пассажиров легковыми такси по г. Зея без предварительного представления уведомления в УГАДН по Амурской области о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, изобличающие Кадочникова Д.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, суд находит их имеющими значение, так как они получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела.

При назначении административного наказания ИПКадочникову Д.Ю. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и семейное положение, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие его вину.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ИПКадочникова Д.Ю. судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ИПКадочникова Д.Ю., суд признаёт повторное совершение однородного правонарушения, срок наказания по которому не истёк.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает возможным назначить административное наказание ИПКадочникову Д.Ю. в виде административного штрафа в размере 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Кадочникова Дмитрия Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей.

Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:

Наименование Получателя Платежа расчётный счёт УФК МФ РФ по Амурской области (ОФК 01 УГАДН по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН 2801030057 КПП 280101001 р/с 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области БИК 041012001 ОКАТО 10412000000 Код 10611690040040000140).

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда                               А.В. Крук