Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-178/2012 от 29.05.2012

Дело № 1-178/2012

        П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 15 июня 2012 г.                 г. Михайловка

                  Волгоградской области

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Бакчеева В.А., при секретаре Петряшовой Л.А., с участием государственного обвинителя - Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Федяева А.С., защитника - адвоката филиала № 4 НО «Коллегия адвокатов Волгоградской области» Деревщиковой М.С., представившей ордер Номер от Дата, удостоверение Номер от Дата, подсудимой Давыдовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении

Давыдовой Ларисы Александровны, родившейся ...

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 290, ч. 1 ст. 290 УК РФ,

      у с т а н о в и л:

Давыдова Л.А. совершила получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица, при следующих обстоятельствах.

Давыдова Лариса Александровна, являясь врачом общей врачебной практики поликлиники муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Михайловской центральной районной больницы, получила взятку в виде денег при следующих обстоятельствах.

Давыдова Л.А., находясь в должности ... поликлиники МБУЗ «Михайловская ЦРБ», на основании приказа Номер-к от Дата главного врача учреждения здравоохранения, в пределах своей компетенции была наделена правом принимать решения о выписке листка нетрудоспособности, который в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ от Дата «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» является официальным документом и влекущим правовые последствия для граждан и предприятий, организаций и учреждений, независимо от ведомственной принадлежности, подчиненности и форм собственности.

В должностные обязанности Давыдовой Л.А. входит организация и оказание квалифицированной медико-санитарной, лечебной и профилактической помощи взрослому населению, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов, организация амбулаторного приема больных, в соответствии с утвержденным графиком Дата вела прием амбулаторных больных, находясь в служебном кабинете Номер МБУЗ «Михайловская ЦРБ», расположенном по адресу: Адрес. Примерно в 10 часов 15 минут за квалифицированной медицинской помощью для проведения экспертизы временной нетрудоспособности к Давыдовой Л.А. обратился ФИО5, работающий у ФИО10 с жалобами на состояние здоровья, а именно на головокружение, тошноту, сухость в горле с просьбой об освобождении его от работы по трудовому договору в связи с временной нетрудоспособностью.

Действуя из корыстных побуждений, имея умысел на получение заведомо незаконного материального вознаграждения, Давыдова Л.А., достоверно зная о том, что в соответствии с Приказом № 624н Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности» от 29.06.2011 г., документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающими их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, а также то, что в соответствии с п. 2 вышеназванного приказа листок нетрудоспособности имеют право выдавать лечащие врачи медицинских организаций, потребовала от ФИО5 взятку в виде денег в размере ... за выдачу листка о нетрудоспособности, то есть за действия, входящие в ее служебные полномочия, а также занять ей денег в долг. Для реализации обеспечения своих законных, правоохраняемых интересов, ФИО5 согласился с незаконными требованиями Давыдовой Л.А. После этого Давыдова Л.А., находясь в служебном кабинете Номер, расположенном в МБУЗ «Михайловская ЦРБ» по адресу: Адрес, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя и желая наступления общественно опасных последствий, примерно в 11 часов 17 минут получила от ФИО5 денежную сумму в размере ..., из которых ... в качестве вознаграждения за выдачу листка нетрудоспособности, и ... в виде займа на неопределенный срок. После получения незаконного денежного вознаграждения в сумме ... Давыдова Л.А. выписала на имя ФИО5 листок нетрудоспособности Номер. После получения взятки незаконная деятельность Давыдовой Л.А. пресечена сотрудниками правоохранительных органов, а незаконно полученные ею денежные средства изъяты.

В результате преступных действий Давыдовой Л.А. умалены права и свободы человека, гарантированные ст. 41 Конституции РФ о том, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая в муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений, а также существенно нарушены права и законные интересы общества и государства, поскольку преступные действия служащего муниципального органа здравоохранения способствуют формированию негативного общественного мнения к системе муниципальных органов РФ, дискредитируют их в глазах общественности, и противоречат принципам законности и основным задачам муниципальных органов здравоохранения Российской Федерации.

Давыдова Л.А. совершила получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица, при следующих обстоятельствах.

Давыдова Л.А., являясь врачом общей врачебной практики поликлиники муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Михайловской центральной районной больницы, получила взятку в виде денег при следующих обстоятельствах.

Давыдова Л.А., находясь в должности ... поликлиники МБУЗ «Михайловская ЦРБ», на основании приказа Номер-к от Дата главного врача учреждения здравоохранения, в пределах своей компетенции, была наделена правом принимать решения о выписке листка нетрудоспособности, который в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» является официальным документом и влекущим правовые последствия для граждан и предприятий, организаций и учреждений, независимо от ведомственной принадлежности, подчиненности и форм собственности.

В должностные обязанности Давыдовой Л.А. входит организация и оказание квалифицированной медико-санитарной, лечебной и профилактической помощи взрослому населению, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов, организация амбулаторного приема больных. В соответствии с утвержденным графиком Дата она вела прием амбулаторных больных, находясь в служебном кабинете Номер МБУЗ «Михайловская ЦРБ», расположенном по адресу: Адрес. В тот же день за квалифицированной медицинской помощью для проведения экспертизы временной нетрудоспособности к Давыдовой Л.А. обратился ФИО6, работавший на тот период в ... с жалобами на состояние здоровья, а именно на высокое давление, с просьбой об освобождении его от работы по трудовому договору в связи с временной нетрудоспособностью. Давыдова Л.А., осмотрев ФИО6, выставила диагноз «гипертоническая болезнь», после чего выдала ему справку о нетрудоспособности сроком по Дата

Дата в 15 часов 00 минут к Давыдовой Л.А. на прием вновь обратился ФИО6, который продолжал жаловаться на свое состояние здоровья и попросил продлить ему справку о нетрудоспособности. Давыдова Л.А., действуя из корыстных побуждений, имея умысел на получение заведомо незаконного материального вознаграждения, достоверно зная о том, что в соответствии со ст. 78 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские организации имеют право выдавать справки, потребовала от ФИО6 взятку в виде денег в размере ... за продление справки о нетрудоспособности, то есть за действия, входящие в ее служебные полномочия. Для реализации обеспечения своих законных, правоохраняемых интересов, ФИО6 согласился с незаконными требованиями Давыдовой Л.А. После этого Давыдова Л.А., находясь в служебном кабинете Номер, расположенном в МБУЗ «Михайловская ЦРБ» по адресу: Адрес, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя и желая наступления общественно опасных последствий, примерно в 15 часов 15 минут, получила от ФИО6 денежную сумму в размере ... за продление справки о нетрудоспособности. Получив незаконное денежное вознаграждение, Давыдова Л.А. поставила отметку о продлении справки до Дата и передала ее ФИО6

В результате преступных действий Давыдовой Л.А. умалены права и свободы человека, гарантированные ст. 41 Конституции РФ о том, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая в муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений, а также существенно нарушены права и законные интересы общества и государства, поскольку преступные действия служащего муниципального органа здравоохранения способствуют формированию негативного общественного мнения к системе муниципальных органов РФ, дискредитируют их в глазах общественности, и противоречат принципам законности и основным задачам муниципальных органов здравоохранения Российской Федерации.

Подсудимая Давыдова Л.А. в судебном заседании согласилась с предъявленным обвинением в полном объеме, свою вину признала полностью и ходатайствовала о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, осознавая характер и последствия заявленного ею ходатайства.

Судом установлено, что ходатайство Давыдовой Л.А. было заявлено добровольно, после проведения консультации с защитником Деревщиковой М.С.

Государственный обвинитель Федяев А.С., защитник Деревщикова М.С. согласны с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства.

Максимальная санкция по ч. 1 ст. 290 УК РФ предусмотрена в виде лишения свободы на срок три года со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки.

Следовательно, условия постановления приговора по уголовному делу в отношении Давыдовой Л.А., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 290, ч. 1 ст. 290 УК РФ, без проведения судебного разбирательства соблюдены.

Органом предварительного следствия действия Давыдовой Л.А. квалифицированы: по ч. 1 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица; по ч. 1 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица.

Суд считает, что обвинение, предъявленное Давыдовой Л.А., с которым она согласна в полном объеме, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Суд квалифицирует действия подсудимой Давыдовой Л.А.:

по ч. 1 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица;

по ч. 1 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица.

При назначении наказания подсудимой Давыдовой Л.А. суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений и личность виновной, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а так же влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

Суд принимает во внимание то, что подсудимая Давыдова Л.А. по месту жительства и работы характеризуется ...

Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает по обоим эпизодам в соответствии со ст. 61 ч. 1 п. «г» УК РФ - наличие малолетнего ребенка, в соответствии со ст. 61 ч. 2 УК РФ - признание вины, раскаяние в содеянном, по эпизоду от Дата - в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ - явку с повинной.

Обстоятельств, отягчающих наказание Давыдовой Л.А., не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исправление Давыдовой Л.А. без изоляции от общества, и назначить ей наказания по каждому эпизоду - в виде штрафа в размере двадцатипятикратной суммы взятки, с учетом положений ч. 2 ст. 46 УК РФ, и с назначением дополнительного наказания в виде лишения права заниматься врачебной деятельностью, связанной с правом проведения экспертизы временной нетрудоспособности и выдачи листов нетрудоспособности, с применениемпо второму эпизоду от Дата положений ч. 1 ст. 62 УК РФ, согласно которой при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «и» и (или) «к» части первой статьи 61 настоящего Кодекса, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса; по каждому из эпизодов - с учетом требований ч. 7 ст. 316 УПК РФ, согласно которой если судья придет к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, то он постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, которое не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Окончательное наказание Давыдовой Л.А. суд считает возможным назначить в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания более строгим.

С учетом назначения Давыдовой Л.А. наказания в виде штрафа суд считает необходимым до вступления приговора в законную силу оставить ей прежнюю меру пресечения - в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства: ... подлежит оставить при уголовном деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 302-304, 307-309, 316-317 УПК РФ, суд

                  п р и г о в о р и л:

Давыдову Ларису Александровну признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 290, ч. 1 ст. 290 УК РФ, и назначить ей наказания:

по ч. 1 ст. 290 УК РФ - в виде штрафа в размере двадцатипятикратной суммы взятки и - в сумме 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей с лишением права заниматься врачебной деятельностью, связанной с правом проведения экспертизы временной нетрудоспособности и выдачи листов нетрудоспособности на срок 6 месяцев.

по ч. 1 ст. 290 УК РФ - в виде штрафа в размере двадцатипятикратной суммы взятки, с учетом требований ч. 2 ст. 46 УК РФ, - в сумме 25000 (двадцать пять тысяч) рублей с лишением права занимать должности, связанные с выдачей листков нетрудоспособности на срок 6 месяцев.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания более строгим окончательное наказание Давыдовой Ларисе Александровне назначить в виде штрафа в сумме 125000 (сто тридцать тысяч рублей) с лишением права заниматься врачебной деятельностью, связанной с правом проведения экспертизы временной нетрудоспособности и выдачи листов нетрудоспособности на срок 6 месяцев.

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу Давыдовой Ларисе Александровне оставить прежнюю - подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства: ... оставить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи кассационной жалобы осужденная Давыдова Л.А. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции в течение 10 дней.

Приговор отпечатан на компьютере и принтере в совещательной комнате - кабинете № 27 Михайловского районного суда Волгоградской области.

Судья     В.А. Бакчеева