Решение по делу № 2-240/2014 от 22.09.2014

Дело № 2-240/2014     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» октября 2014 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.А.,

при секретаре судебного заседания Казакова Т.Д..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Е.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Яльчикском районе Чувашской Республики о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Григорьева Е.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Яльчикском районе Чувашской Республики о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Просила включить в специальный педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы ... средней школы Яльчикского района Чувашской Республики, отменить в указанной части решение пенсионного органа и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГ она (Григорьева Е.Е.) обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального стажа. Продолжительность ее специального стажа установлена в ... года ... месяцев ... дней. С данным решением она не согласна, поскольку в спорный период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ занималась педагогической деятельностью в учреждении для детей.

В судебном заседании Григорьева Е.Е. исковые требования поддержала. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГ она осуществляет педагогическую деятельность. Согласно записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ она работала в ... средней школе организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - учителем начального класса в школе № ... и начиная с ДД.ММ.ГГ по настоящее время работает учителем начальных классов МБОУ «... основная общеобразовательная школа Яльчикского района Чувашской Республики». В период работы в ... средней школе в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, она занимала штатную должность учителя, имела учебную нагрузку, вела уроки русского языка и факультатив, что подтверждается тарификационным списком с указанием количества отработанных часов. В обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы входила организация кружков и иных школьных мероприятий с участием учащихся школы, методическая работа с учителями школы, классными руководителями и т.д. Полагает, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж спорного периода работы.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Яльчикском районе Чувашской Республики, в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела надлежаще извещен. В письменном заявлении, адресованном суду, заместитель начальника Управления Маркова М.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа, просила рассмотреть дело без участия их представителя.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение истца Григорьевой Е.Е., суд приходит к следующему выводу.

Согласно подп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, устанавливается трудовая пенсия по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ Григорьева Е.Е. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Яльчикском районе Чувашской Республики с заявлением о назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГ № Григорьевой Е.Е. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано ввиду недостаточности требуемого специального стажа.

В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы ... средней школы Яльчикского района Чувашской Республики.

Отказ мотивирован тем, что наименование должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы» не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.

Между тем, доводы ответчика суд находит неубедительными по следующим основаниям.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Григорьева Е.Е. занимала должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы. Данный факт подтверждается расчетно-платежной ведомостью (л.д.23), тарификационным списком учителей ... средней школы Яльчикского района Чувашской Республики (л.д.22), уточняющей справкой отдела образования и молодежной политики администрации Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № о периодах трудовой деятельности (л.д.17-18), выпиской из приказа по Яльчикскому РОНО от ДД.ММ.ГГ № о назначении ...Е.Е. учительницей начальных классов ... средней школы с ДД.ММ.ГГ (л.д.21); выпиской из приказа по Яльчикскому РОНО от ДД.ММ.ГГ № о назначении ...Е.Е., учительницу начальных классов ... средней школы организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы школы с ДД.ММ.ГГ (л.д.20), выпиской из приказа по Яльчикскому РОНО от ДД.ММ.ГГ № об освобождении ...Е.Е., организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы Байглычевской средней школы с ДД.ММ.ГГ (л.д.19) копией диплома об окончании в ДД.ММ.ГГ полного курса Чувашского государственного педагогического института им. И.Я.Яковлева по специальности «педагогика и методика начального обучения» (л.д.26); свидетельством о заключении брака, согласно которому после заключения брака ...Е.Е. присвоена фамилия «Григорьева» (л.д.24).

Запись в трудовой книжке истца о работе в должности организатора внеклассной внешкольной воспитательной работы, приказ работодателя о назначении Григорьеву (...) Е.Е. организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы, ошибочно произведены с сокращением наименования занимаемой ею должности. Между тем, конституционное право истицы на льготное пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателем обязанности по правильному заполнению трудовых книжек работников.

В подтверждение своих доводов Григорьевой Е.Е. суду также представлены документы (выписки из расчетно-платежной ведомости за ДД.ММ.ГГ годы, тарификационного списка учителей за ДД.ММ.ГГ учебные годы), свидетельствующие о том, что в период работы организатором внеклассной и внешкольной работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ она осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя русского языка и вела факультативные занятия в 5-9 классах, соответственно имела учебную нагрузку (л.д.22,23).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка 2002 года содержатся должности учителя и организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, а в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» содержится такое общеобразовательное учреждение как школы всех наименований.

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, содержатся и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066 (в период с 01 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года). До вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости регулировались ст.80 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. №463, в которых также было предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы в должности учителя и организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в школах всех наименований.

Таким образом, период работы Григорьевой Е.Е. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы подлежит включению в специальный стаж, поскольку выполняемые истицей в спорный период функции, условия и характер ее деятельности соответствуют должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Факт того, что Григорьева Е.Е. в спорный период выполняла по совместительству также трудовые функции учителя русского языка и вела факультативные занятия в средней школе, имела учебную нагрузку, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при включении вышеуказанных спорных периодов у истца на момент обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГ) имелся требуемый 25-летний специальный стаж, то отказ в назначении досрочной трудовой пенсии с указанной даты является необоснованным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Яльчикском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, отменить.

Включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период работы Григорьевой Е.Е. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в ... средней школе Яльчикского района Чувашской Республики.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Яльчикском районе Чувашской Республики назначить Григорьевой Е.Е., ДД.ММ.ГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики через Яльчикский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Судья                        С.А.Кузнецова