Решение по делу № 2а-709/2017 от 07.09.2017

Дело № 2а-709/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Горбачёвой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Данелюк Н.В.,

с участием старшего помощника Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Нечаева А.А.,

представителя ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Рубцова А.В.,

лица, в отношении которого рассматривается заявление об установлении административного надзора Белинских Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 13 сентября 2017 года административное дело по административному иску ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении осужденной Белинских Е.А., освобождаемой из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Врио Начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Эйсмонт В.В. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной Белинских Е.А. сроком на 2 года 11 месяцев с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы ... «...» без согласования с органами внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе; запрещения посещения заведений, продающих спиртное на разлив.

Данное заявление администрация ИК-31 мотивировала тем, что осужденная Белинских Е.А. во время нахождения под административным надзором, установленным 28.05.2015 сроком на 2 года, совершила в период с 23.10.2016 по 02.04.2017 преступление, предусмотренное ч.1 ст.157 УК РФ, за которое осуждена приговором мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 30.05.2017 к 5 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-31 требования, изложенные в административном исковом заявлении, уточнил, просил установить в отношении Белинских Е.А. административный надзор по освобождению из мест лишения свободы по приговору Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 07.04.2017, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением вышеуказанных ограничений.

Белинских Е.А. с административным иском согласилась, от дачи объяснений отказалась.

Прокурор полагал необходимым установить административный надзор в отношении Белинских Е.А. на 3 года, возложив на неё административные ограничения, предложенные ИК-31.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанной категории лиц срок административного надзора устанавливается на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела усматривается, что 28.05.2015 решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми в отношении Белинских Е.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района от 28.11.2012 по ч.1 ст.157 УК РФ, наказание по которому отбыто 27.02.2014.

При этом, в период нахождения под административным надзором, Белинских Е.А. совершила преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за которое осуждена приговором Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 07.04.2017 к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, судимость в силу положений п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечению 3 лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд находит уточненные требования администрации исправительного учреждения законными и обоснованными и полагает установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы Белинских Е.А. административный надзор по основаниям, предусмотренным п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Определяя срок административного надзора и вид административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения Белинских Е.А. преступлений и других правонарушений, оказать на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом ее личности, характера преступления и степени его общественной опасности.

Учитывая личность Белинских Е.А., которая по материалам дела склонна к употреблению спиртных напитков, состоит на учете у (...), допустила несоблюдение ранее возложенных судом административных ограничений, принимая во внимание ее удовлетворительную характеристику в период отбывания наказания в местах лишения свободы, характер и степень общественной опасности преступления, суд полагает определить срок административного надзора 3 года и установить административные ограничения, предложенные администрацией ИК-31, уточнив их, чтобы исполнение решения не вызывало затруднений.

Устанавливая данные административные ограничения, суд учитывает положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ о возможности их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Также судом учитывается возможность реализации прав осужденной при установленных ограничениях, в порядке предусмотренном ч.3 ст.12 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как следует из материалов дела, осужденная Белинских Е.А. до заключения под стражу проживала по адресу: ..., согласно ее пояснениям в судебном заседании, по освобождению из мест лишения свободы планирует проживать в ....

Согласно положениям ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

С учетом указанных законодательных норм суд приходит к выводу об отсутствии оснований указывать конкретное муниципальное образование, выезд за пределы которого осужденной будет запрещен.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы Белинских Е.А., ... г.р., административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы административно-территориального образования в составе субъекта Российской Федерации, где будет проживать поднадзорное лицо;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22 часов до 06 часов следующего дня), кроме нахождения на работе;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленного в отношении Белинских Е.А. исчислять со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить Белинских Е.А., что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, она может быть привлечена к уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и не выполнение установленных обязанностей, к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд.

...

Судья Т.Ю. Горбачёва

...

...

...