Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-363/2012 ~ М-315/2012 от 05.09.2012

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2012 года                                                                         гор. Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Котляренко В.В.,

ФИО7

с участием заявителя Онищенко ФИО11 его представителя адвоката Струкова ФИО8 и помощника военного прокурора Воронежского гарнизона майора юстиции Болотнова ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № подполковника запаса Онищенко ФИО10 об оспаривании действий Министра обороны РФ и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр МО РФ», связанных с исключением из списков личного состава части без полного расчёта,

УСТАНОВИЛ:

Онищенко обратился в военный суд с заявлением, которое уточнил в ходе судебного заседания и указал, что приказом командующего войсками Западного военного округа от 26 сентября 2011 г. № 215 он был уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и приказом командира войсковой части № от 18 октября 2011 г. № 198 исключен из списков личного состава части с 17 января 2012 г. с выплатой единовременного пособия при увольнении в размере 20 окладов денежного содержания, которые ему были выплачены в декабре 2011 г. Однако последний приказ не был реализован, и он был исключен из списков личного состава войсковой части № с 7 июня 2012 г. приказом Министра обороны РФ от 25 мая 2012 г. № 1158, который он считает незаконным, поскольку размер единовременного пособия при увольнении на день издания Министром обороны РФ приказа об исключении его из списков личного состава части в размере 7 окладов денежного содержания на № рублей больше ранее выплаченного ему в декабре 2011 г. пособия в размере 20 окладов денежного содержания. Кроме того, окончательный расчёт по денежному довольствию и денежной компенсации за вещевое имущество с ним состоялся 15 июня 2012 г., а денежный аттестат до настоящего времени не поступил в военный комиссариат по месту его жительства, в связи с чем ему не назначена пенсия за выслугу лет на военной службе.

Считая свои права нарушенными, Онищенко, с учётом уточнений в судебном заседании, просил суд:

признать незаконным и недействующим с момента издания приказ Министра обороны РФ от 25 мая 2012 г. № 1158 в части исключения его из списков личного состава части с 7 июня 2012 г. и невыплаты единовременного пособия при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания,

обязать Министра обороны РФ внести изменения в приказ от 25 мая 2012 г. № 1158, указав в нём об исключении заявителя из списков личного состава части с 15 июня 2012 г. и о доплате ему единовременного пособия при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания в размере № рублей, и направить его денежный аттестат в отдел военного комиссариата Воронежской области по Центральному и Коминтерновскому районам г. Воронежа,

обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» доплатить ему положенное денежное довольствие за период с 8 июня 2012 г. по 15 июня 2012 г. и единовременное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания в размере № рублей,

взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере № рублей и за услуги представителя в размере № рублей.

Онищенко в судебном заседании настаивал на удовлетворении своих уточнённых требований и указал, что 15 июня 2012 г. ему доплатили денежную компенсацию за вещевое имущество в размере № рубля № копеек и денежное довольствие за июнь 2012 г. в размере № рублей № копеек.

Представитель заявителя адвокат Струков поддержал требования своего доверителя.

Министр обороны РФ, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направил.

Представитель руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» Стручкова в письменных возражениях суду требования Онищенко не признала и просила рассмотреть дело без её участия.

Помощник военного прокурора Воронежского гарнизона майор юстиции Болотнов полагал необходимым требования заявителя удовлетворить частично, обязав Министра обороны РФ изменить дату исключения Онищенко из списков личного состава части на 15 июня 2012 г., доплатить ему единовременное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания в сумме № рублей, направить денежный аттестат в отдел военного комиссариата Воронежской области по Центральному и Коминтерновскому районам г. Воронежа, а также взыскав судебные издержки.

Рассмотрев дело, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа командующего войсками Западного военного округа от 26 сентября 2011 г. № 215 Онищенко уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с выслугой на военной службе более 29 лет.

Из предложения командира войсковой части № в проект приказа Министра обороны РФ от 12 апреля 2012 г. следует, что параграф 14 приказа командира войсковой части № от 18 октября 2011 г. № 198 об исключении Онищенко из списков личного состава части с 17 января 2012 г. отменён как нереализованный и заявитель подлежит исключению из данных списков с 30 апреля 2012 г. с доплатой единовременного пособия при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания в сумме № рублей.

В соответствии с выпиской из приказа Министра обороны РФ от 25 мая 2012 г. № 1158 Онищенко исключен из списков личного состава войсковой части № с 7 июня 2012 г., а его денежный аттестат направлен в отдел военного комиссариата Воронежской области по Центральному и Коминтерновскому районам г. Воронежа.

Из справки военного комиссариата Воронежской области от 30 августа 2012 г. следует, что Онищенко не оформлена пенсия по линии Министерства обороны РФ в связи с отсутствием денежного аттестата.

Согласно выписке из лицевого счета Онищенко 15 июня 2012 г. ему доплатили денежную компенсацию за вещевое имущество в размере № рубля № копеек и денежное довольствие за июнь 2012 г. в размере № рублей № копеек.

Из квитанции следует, что Онищенко заплатил за услуги представителя № рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им дополнительных выплат» с 1 января 2012 года военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет более 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания.

Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 года № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» с 1 января 2012 года военнослужащим установлены оклады по воинским должностям и воинским званиям в увеличенных размерах.

Согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В соответствии с ч. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава части.

Поскольку Онищенко был исключен из списков личного состава войсковой части № приказом Министра обороны РФ от 25 мая 2012 г. № 1158, имея общую продолжительность военной службы более 20 лет, то он имел право на получение единовременного пособия при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания, установленных военнослужащим с 1 января 2012 г. А поскольку в декабре 2011 г. единовременное пособие при увольнении ему было выплачено в размере 20 окладов денежного содержания исходя из прежних окладов денежного содержания, то в соответствии с предложением командира войсковой части № в проект приказа Министра обороны РФ от 12 апреля 2012 г. заявителю надлежит доплатить указанное выходное пособие в размере № рублей.

Кроме того, в связи с тем, что окончательный расчёт с заявителем по денежному довольствию и денежной компенсации за вещевое имущество был произведён 15 июня 2012 г., дата исключения его из списков личного состава войсковой части № подлежит изменению на указанную дату.

Помимо этого, указание Министра обороны РФ в оспариваемом заявителем приказе о направлении денежного аттестата Онищенко в отдел военного комиссариата Воронежской области по Центральному и Коминтерновскому районам г. Воронежа до настоящего времени не реализовано, что нарушает право заявителя на получение пенсии за выслугу лет на военной службе, в связи с чем на Министра обороны РФ следует возложить эту обязанность судебным решением.

В соответствии со ст. ст. 98 и 100 ГПК РФ, с учётом сложности дела, длительности участия в нём адвоката, а также требований разумности и справедливости суд считает возможным взыскать с ФКУ “ЕРЦ МО РФ” как довольствующего финансового органа Минобороны РФ в пользу заявителя судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере № рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере № рублей, а в удовлетворении требования Онищенко о взыскании в его пользу расходов на оплату услуг представителя в размере № рублей следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части № подполковника запаса Онищенко ФИО12 об оспаривании действий Министра обороны РФ и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр МО РФ», связанных с исключением из списков личного состава части без полного расчёта, - удовлетворить частично.

Признать незаконным и недействующим с момента издания приказ Министра обороны РФ от 25 мая 2012 г. № 1158 в части исключения Онищенко ФИО13 из списков личного состава части с 7 июня 2012 г. и невыплаты единовременного пособия при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания.

Обязать Министра обороны РФ внести изменения в приказ от 25 мая 2012 г. № 1158, указав в нём об исключении Онищенко ФИО14 из списков личного состава части с 15 июня 2012 г. и о доплате единовременного пособия при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания в размере 105140 рублей.

Признать незаконными действия Министра обороны РФ, связанные с не направлением денежного аттестата Онищенко ФИО15 в отдел военного комиссариата Воронежской области по Центральному и Коминтерновскому районам г. Воронежа.

Обязать Министра обороны РФ направить денежный аттестат Онищенко ФИО16 в отдел военного комиссариата Воронежской области по Центральному и Коминтерновскому районам г. Воронежа.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр МО РФ» доплатить Онищенко ФИО17 положенное денежное довольствие за период с 8 июня 2012 г. по 15 июня 2012 г. и единовременное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания в размере № рублей.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр МО РФ» в пользу Онищенко ФИО18 судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере № рублей и за услуги представителя в размере № рублей.

В удовлетворении требований Онищенко ФИО19 о взыскании с Министерства обороны РФ расходов на оплату услуг представителя в размере № рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                         В.В. Котляренко

ФИО20