Решение по делу № 5-18/2017 от 10.02.2017

5-18/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Буйнакск                                              28 февраля 2017 г.

Судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Мамаев Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении К. Г. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и жительницы <адрес> РД, гражданки РФ, не работающей, свободно владеющей русским языком,

установил:

01.02.2017 в 13 час. 00 мин. при проведении ОПМ в с. Ишкарты Буйнакского района РД выявлено самовольное подключение к газопроводу, а равно безучетное пользование газом.

По данному факту УУП ОМВД России по Буйнакскому району РД Магомедовым И.Г. в отношении Курбановой Г.К. 01.02.2017 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ.

В судебном заседании Курбанова Г.К. с протоколом по делу об административном правонарушении не согласилась, просила производство по делу в отношении нее прекратить из-за отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения. При этом пояснила, что он со своим ребенком инвалидом снимает жилье в с. Ишкарты, так как своего жилья у нее не имеется. Владельцем дома является Салимов Муслим, который разрешил ей временно в нем проживать. Сама она к газу не подключалась, так как при вселении туда дом уже был подключен к газопроводу. Собственник дома ей не говорил, что он самовольно подключился к газу. Об этом она сказала контролерам газового хозяйства при проведении проверки. Поскольку дом ей не принадлежит, к газопроводу она не подключалась, вины в совершении административного правонарушения в ее действиях не имеется. Представила для приобщения к материалам дела справку из администрации с. Ишкарты об отсутствии у нее домовладения.

Выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В материалах административного дела отсутствуют сведения о принадлежности дома Курбановой Г.К.

Таким образом, административным органом преждевременно сделан вывод о самовольном подключении Курбановой Г.К. не принадлежащего ей домовладения к газопроводу.

С учетом положения ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на субъект публичной власти (орган, должностное лицо), а субъект, привлекаемый к административной ответственности, не обязан оправдываться, доказывать свою невиновность.

Кроме того, в протоколе, в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ, не указано событие административного правонарушения, в частности не указано, что именно подключено к газопроводу – жилой дом, административное здание, коммерческий объект.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства виновности Курбановой Г.К. в совершении административного правонарушения, доказательства принадлежности ей домовладения и самовольного подключения к газопроводу, в связи с чем субъектом вмененного правонарушения она не является.

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, суд приходит к выводу об отсутствия в действиях Курбановой Г.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10.КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении К. Г. К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                  Р.И. Мамаев