Решение по делу № 2-496/2018 ~ М-456/2018 от 28.08.2018

Дело № 2-496/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Увельский Челябинской области             27 ноября 2018 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи:         Гафаровой А.П.,

при секретаре                     Матвеевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глебовой О.П. к Комитету по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области, администрации Увельского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Глебова О.П. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области, в котором просила возложить на ответчика обязанность заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований указала, что она и ее семья с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Ранее в указанном жилом помещении был зарегистрирован и проживал Морозов С.Г., имевший большую задолженность по оплате коммунальных услуг за данное жилое помещение. Узнав о данном факте, истец обратилась к председателю комитета по управлению имуществом Увельского района ФИО1 с просьбой о погашении истцом задолженности с последующим вселением в квартиру. Истец погасила задолженность по коммунальным услугам в размере 20000 рублей и с согласия ФИО1 вселилась в спорную квартиру и была поставлена на регистрационный учет. Морозов С.Г. добровольно снялся с регистрационного учета и выехал из спорной квартиры. Указанная квартира является муниципальной собственностью. С 2007 года по настоящее время истец своевременно оплачивает коммунальные услуги, содержит жилье в состоянии, пригодном для проживания. Имея намерения получить документы для законного пользования и владения жильем, истец обратилась с заявлением о заключении договора социального найма, чтобы в дальнейшем оформить приватизацию спорного жилого помещения, однако ей было отказано.

Определением суда в протокольной форме от 25 сентября 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Увельского муниципального района Челябинской области.

Определением суда в протокольной форме от 05 октября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Морозов С.Г..

Истец Глебова О.П. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Увельского муниципального района Челябинской области – Молчанова О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика – Комитета по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Третье лицо Морозов С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу ст.ст. 27, 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

К основным началам жилищного законодательства Жилищный кодекс РФ, его статья 1, относит реализацию гражданами закрепленного в статье 40 (часть 1) Конституции РФ права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Как указано в ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ).

В силу положений ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В ст. 63 Жилищного кодекса РФ указано, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью (л.д. 49).

В отношении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по общему правилу возникают жилищные отношения на условиях договора социального найма.

Истец Глебова О.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 10).

09 июня 2018 года Глебова О.П. обратилась в администрацию Увельского муниципального района с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения (л.д. 35).

19 июня 2018 года Глебовой О.П. было отказано в заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения в связи с не предоставлением документов, подтверждающих факт предоставления жилого помещения (л.д. 34).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что истец длительное время проживает в спорном жилом помещении, при этом решение о заключении с ней договора социального найма не принималось.

В обоснование требований о законности вселения и проживания в спорном жилом помещении истцом представлены квитанции об оплате коммунальных услуг (л.д. 11-23).

Вместе с тем, оплата коммунальных платежей не свидетельствует о наличии между истцом и администрацией Увельского муниципального района Челябинской области правоотношений по социальному найму спорного жилого помещения.

Сам по себе факт длительного проживания истца в спорном жилом помещении, без наличия законных оснований для вселения в указанное помещение, не влечет за собой возникновение у истца каких-либо прав в отношении указанной квартиры.

Установлено, что администрацией при заселении истца решение о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма не принималось, истец на момент заселения не была признана малоимущей и нуждающейся, в настоящее время права на внеочередное предоставление ей жилого помещения по договору социального найма не имеет.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, истцом в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, подтверждающих обязанность администрации Увельского муниципального района Челябинской области заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Глебовой О.П. к Комитету по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области, администрации Увельского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Увельский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                  А.П. Гафарова