Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-18100/2019 от 09.04.2019

Судья Ефанов В.А. Дело N <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 июня 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Смирнова Е.А.,

судей Диденко И.А., Палянчук Т.А.

по докладу судьи Смирнова Е.А.,

при секретаре Красулиной О.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе председателя СГОО ИК «Прометей» Цверова Н.М., представителей СГОО ИК «Прометей», Туриянской М.Л. по доверенности Моор С.С., Морозова А.И. на решение Центрального районного суда г. Сочи от 19 февраля 2019 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

председатель СГОО ИК «Прометей» Цверов Н.М., член СГОО ИК «Прометей» Туриянская М.Л. обратились с исковым заявлением к магазину «Пятерочка» об устранении нарушений законодательства.

В обоснование требований указано, что истцы являются инвалидами-колясочниками, не могут воспользоваться услугами, предоставляемыми ответчиком, в связи с несоблюдением последними обязательных требований федерального законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа и пользования объектом людьми с ограниченными возможностями. В связи с чем истцам были причинены значительные неудобства и нравственные страдания, также они не могут комфортно приобретать предлагаемые товары и услуги.

Истцы просили суд возложить обязанность на ответчика в тридцатидневный срок устранить выявленные правонарушения в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>; обеспечить условия беспрепятственного доступа инвалидов к объекту, занимаемому ответчиком путем установления пандусов, информационных микросхем; приведении входных групп в соответствие с нормами стандартов, установленных строительными правилами СП 59.13330.2012; установить поручни на лестницы; взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда, расходы за оказанную психологическую и юридическую помощь.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 19 февраля 2019 года исковое заявление Цверова Н.М., Туриянской М.Л. оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней председатель СГОО ИК «Прометей» Цверов Н.М., представители СГОО ИК «Прометей», Туриянской М.Л. по доверенности Моор С.С. и Морозов А.И. выразили несогласие с принятым решением суда и просили его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указали, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Цверов Н.М., Туриянская М.Л., Морозов А.И., Моор С.С. представитель магазина «Пятерочка» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили. Руководствуясь статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнения к ней, судебная коллегия оснований для отмены судебного решения не усмотрела.

Согласно статье 7 Конституции РФ, является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <...> N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрена необходимость защиты социальных прав инвалидов – лиц, имеющих нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности.

Организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта (часть 1 статьи 15 Федерального закона от <...> N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Аналогичные положения закреплены в пункте 6.1 Положения об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры <...>, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от <...> N 192, (далее – Положение).

К объектам городской инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями, устройствами, оборудованием, относятся в том числе объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения (пункт 4 Положения).

<...> от <...> N 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» определены объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащие оснащению специальными приспособлениями и оборудованием.

К вышеперечисленным объектам относятся: жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда постоянного и временного проживания, гостиницы, административные здания и сооружения; культурно-зрелищные учреждения (театры, кинотеатры, концертные, выставочные залы, библиотеки, музеи); организации образования, социального назначения, здравоохранения, аптеки, физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения (статья <...> от <...> N 1229-КЗ).

Согласно части 1 статьи <...> N 1229-КЗ, объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, указанные в статье 3 настоящего Закона, должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, следующими специальными приспособлениями и оборудованием: пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания и на лифтовых площадках, у тротуаров в местах наземных и подземных переходов магистральных улиц, дорог, магистралей и остановок общественного транспорта, на привокзальных площадях, платформах, остановках маршрутных транспортных средств и в местах посадки и высадки пассажиров; лифтами или подъемными платформами и другими инженерными устройствами и оборудованием в зданиях, посещаемых маломобильными гражданами, на этажах выше или ниже этажа основного входа в здание (первого этажа) со световой и звуковой информирующей сигнализацией у каждой двери лифта; специальными указателями (международными символами) переходов улиц и маршрутов движения маломобильных граждан по территории вокзалов, городских парков и других рекреационных зон, рельефными направляющими для ориентировки незрячих на привокзальных площадях; звуковой сигнализацией у светофоров, звуковыми маяками на входах в подземные переходы; телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках; специальными предупреждающими указателями на пути движения около строящихся и ремонтируемых объектов, в том числе ограждениями, мостиками и перилами; местами для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, расположенными в зрительных залах в отдельных рядах и выходящими на самостоятельный путь эвакуации; санитарно-гигиеническими помещениями, приспособленными для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках; местами хранения кресел-колясок в раздевальных помещениях при спортивных сооружениях для занимающихся спортом инвалидов.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принадлежность помещений, расположенных по адресу: <...>, ответчику, передача указанного объекта в оперативное управление либо иное пользование (владение) ответчика; недоступность объекта, занимаемого ответчиком для инвалидов-колясочников, инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению, которые должны подтверждаться в том числе паспортом доступности здания для инвалидов, составленным специалистом УСЗН в соответствующем субъекте РФ по месту нахождения ответчика.

Таким образом, на основании вышеприведенных положений закона в системном их толковании применительно к данным правоотношениям и учитывая то, что материалами дела не подтверждено бездействие ответчика по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований истцов следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Сочи от 19 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя СГОО ИК «Прометей» Цверова Н.М., представителей СГОО ИК «Прометей», Туриянской М.Л. по доверенности Моор С.С., Морозова А.И. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи