Решение по делу № 2-89/2016 (2-1914/2015;) ~ М-1790/2015 от 16.11.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    02 февраля 2016 года                                                                               <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи -                                           Савченко А.С.,

при секретаре -                                                                                ФИО3,

с участием истца -                                ФИО1,

представителя истца – адвоката -                                                              ФИО4,

представителя ответчика -                                       Павлова    С.Г.,    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, понуждении к исполнению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, понуждении к исполнению определенных действий.

    Свои требования истец мотивирует тем, что она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, согласно п.20 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

          Однако, решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием у нее требуемого стажа 30 лет, указав на то, что ее стаж на льготных условиях составляет только 01 год 03 месяца.

         Указывает, что ответчиком не был учтен следующий стаж, дающий право на пенсию, за следующие периоды работы и на следующих должностях:

         - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарском фельдшерско-акушерском пункте (далее по тексту - ФАП) Красноперекопской центральной районной больницы в должности заведующей, - по причине недооформления льготной справки, выданной ГБУЗ РК «ЦГБ <адрес>» (не указан характер выполняемых работ);

         - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарском ФАП Красноперекопской центральной районной больницы в должности заведующей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Красноперекопской центральной районной больницы в должности акушера; - по причине указанных недостоверных данных учреждением ГБУЗ РК «ЦГБ <адрес>»(дата увольнения(перевода) не соответствует сведениям в приказе);

         - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч.: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Воинской участковой больницы в должности акушерки; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Орловского сельского совета в должности акушерки; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФАП <адрес> отдела здравоохранения <адрес>ной государственной администрации в должности акушерки; - по причине того, что засчитать не представляется возможным, так как не прослеживается факт работы в учреждениях Здравоохранения и режим полного рабочего дня по специальному стажу.

         - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Центральная городская больница <адрес>» в должности акушерки; - по причине отсутствия уплаты страховых взносов.

             С отказом истец не согласен и считает его не обоснованным и незаконным, так как она в указанные выше периоды работы осуществляла деятельность по охране здоровья населения, т.е. по специальному стажу в режиме полного рабочего дня и на полную ставку, что подтверждается трудовой книжкой и соответствующими справками о периодах работы.

           Истец считает, что имеет право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

            В связи с чем, истец была вынуждена обратится в суд с указанным иском и просит признать незаконным решение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды работы:

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарском фельдшерско-акушерском пункте Красноперекопской центральной районной больницы в должности заведующей;

           - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч.: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарском ФАП Красноперекопской центральной районной больницы в должности заведующей; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Красноперекопской центральной районной больницы в должности в акушерки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Воинской участковой больницы в должности акушерки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Орловского сельского совета в должности акушерки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФАП <адрес> отдела здравоохранения <адрес>ной государственной администрации в должности акушерки;

- с 01.01.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Центральная городская больница <адрес>» в должности акушерки.

        Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

         В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат - ФИО4 действующий на основании ордера №-АК-ЛИВ от ДД.ММ.ГГГГ удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ заявленные исковые требования в части включения в специальный стаж указанных периодов работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, уточнили в части назначения пенсии и просили назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

          Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями истца не согласился в полном объеме и просил отказать в их удовлетворении, предоставил ДД.ММ.ГГГГ дополнительные письменные возражения по делу, которые поддержал полностью в судебном заседании.

           Заслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело истца по делу, суд считает необходимым заявленные требования истца удовлетворить, исходя из следующего:

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

    В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

    Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

    Судом установлено, истец по делу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, УССР (л.д. 4).

             Согласно копии трудовой книжки серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.5-8), выданной на имя истца, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарском фельдшерско-акушерском пункте Красноперекопской центральной районной больницы в должности заведующей,

         - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч.: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарском ФАП Красноперекопской центральной районной больницы в должности заведующей; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Красноперекопской центральной районной больницы в должности медсестры (акушерки);

         - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Орловском ФАП Воинской участковой больницы в должности акушерки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Орловском ФАП Орловского сельского совета в должности акушерки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФАП <адрес> отдела здравоохранения <адрес>ной государственной администрации в должности акушерки;

         - с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в Орловском ФАП Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Центральная городская больница <адрес>» в должности акушерки.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о назначении пенсии, что подтверждается заявлением о назначении пенсии, которое находится в материалах дела (л.д. 11).

          Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарском фельдшерско-акушерском пункте(далее по тексту - ФАП) Красноперекопской центральной районной больницы в должности заведующей, - по причине недооформления льготной справки, выданной ГБУЗ РК «ЦГБ <адрес>» (не указан характер выполняемых работ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч.: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарском ФАП Красноперекопской центральной районной больницы в должности заведующей; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Красноперекопской центральной районной больницы в должности акушера; - по причине указанных недостоверных данных учреждением ГБУЗ РК «ЦГБ <адрес>»(дата увольнения(перевода) не соответствует сведениям в приказе);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Воинской участковой больницы в должности акушерки; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Орловского сельского совета в должности акушерки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФАП <адрес> отдела здравоохранения <адрес>ной государственной администрации в должности акушерки – по причине того, что засчитать не представляется возможным, так как не прослеживается факт работы в учреждениях Здравоохранения и режим полного рабочего дня по специальному стажу;

- с 01.01.2015г. по 30.06.2015г. в Орловском ФАП Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Центральная городская больница <адрес>» в должности акушерки; - по причине отсутствия уплаты страховых взносов (л.д. 9-10).

           Согласно поданных ответчиком дополнительных возражений от ДД.ММ.ГГГГ №, управления пенсионного фонда засчитали истцу такие периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило 01 лет 03 месяцев,

а периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитать не представляется возможным, так как не прослеживается факт работы в учреждениях Здравоохранения и режим полного рабочего дня по специальному стажу,

с 28.06.1989г. по 28.02.2001г. – засчитать нельзя по причине указанных недостоверных данных учреждением ГБУЗ РК «ЦГБ <адрес>» (не указан характер выполняемых работ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – засчитать нельзя по причине отсутствия уплаты страховых взносов.

Согласно справки № от 14.07.2015г., выданной ГБУЗ РК «ЦГБ <адрес>», осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарском ФАП Красноперекопской центральной районной больницы в должности заведующей (л.д. 13).

         Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РК «ЦГБ <адрес>», а также приказа «По личному составу» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч.: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарском ФАП Красноперекопской центральной районной больницы в должности заведующей; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Красноперекопской центральной районной больницы в должности акушерки (л.д. 14).

         Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес>, в документах архивного фонда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о трудовом стаже, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Воинской участковой больницы в должности акушерки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Орловского сельского совета в должности акушерки; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФАП <адрес> отдела здравоохранения <адрес>ной государственной администрации в должности акушерки (л.д. 16).

         Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Орловским сельским поселением, осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2011г. в Орловском ФАП Орловского сельского совета в должности акушерки (л.д. 17).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РК «ЦГБ <адрес>», осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в Орловском ФАП Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Центральная городская больница <адрес>» в должности акушерки (л.д. 19).

Так же подтверждающими стаж работы истицы в должностях, дающих ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, являются следующие документы:

- лицевые счета истицы, предоставленные Орловским сельским советом, которые находятся в материалах дела;

- ксерокопии приказов № от 21.12.2006г, № от 31.10.2011г., предоставленные Администрацией Орловского сельского поселения, которые находятся в материалах дела;

- копии приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №;60 от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, № от 01.06.1992г, №-о от ДД.ММ.ГГГГ, №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, личных карточек ф.Т-2 ФИО1, предоставленные ГБУЗ РК «ЦГБ <адрес>», которые находятся в материалах дела, которые находятся в материалах дела;

             Вышеуказанные должности относятся к списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

             Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что истец весной 1986 года начала работать в Пролетарском ФАП. Он работал в совхозе «Герои Сиваша». Жили на одной улице и в одном селе. Указал, что истец работала до 1997 г., а потом уехала. Истец работала полный рабочий день.

            Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что с истцом по делу вместе работает с ноября 1997 года в Орловском ФАП. В настоящее время истец продолжает работает в должности акушерки. Работала и работает на полную ставку и полный рабочий день

           У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей. Какой-либо их заинтересованности в рассмотрении дела суд не усматривает.

             В соответствии с пунктом п.20 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в т.ч. лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом, акушерки, так же как и само учреждение – Фельдшерско-акушерский пункт, подпадают под указанный список и содержатся в нем.

Согласно п. 19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Кроме того, согласно п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

          Таким образом, только трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, и лишь отсутствие трудовой книжки либо записей в ней, требует предоставления дополнительных документов.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

           Статья 187 ТК РФ, устанавливающая гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации указывает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

         Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, орган пенсионного обеспечения обязан включить в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

           В соответствии с ч.6 ст. 11 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

           А в соответствии с п.1,2 ст. 2 ФЗ № «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ. При обращении граждан, указанных в ч.1 ст. 1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

            В соответствии со ст. 2 п.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки)», а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», особенности по реализации права граждан на пенсионное обеспечение устанавливаются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Страховое обеспечение по общеобязательному государственному пенсионному страхованию, причитающееся гражданам, подлежавшим общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством, действующим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ включительно, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п.п.20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ о трудовых пенсиях в РФ, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст. 27 п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее правила).

Согласно п. 4,5 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ №нот ДД.ММ.ГГГГ, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В справках, выдаваемых работодателями, указываются сведения о полной занятости о периодах простоя, о периодах работы, которая выполнялась в режиме не полной рабочей недели и др.

То обстоятельство, что истец не имеет возможности предоставить справки, в которых будут указаны данные о его работе в учреждениях Здравоохранения в режиме полного рабочего дня по специальному стажу без указания характера выполняемых работ и уплаты страховых взносов для назначения досрочной льготной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.1 п.п. 20 ст.30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не может быть основанием для отказа в назначении истцу пенсии на льготных условиях, поскольку полученные судом указанные выше доказательства подтверждают наличие льготного трудового стажа у истца за указанные выше периоды в должности акушерки в учреждениях Здравоохранения.

Каких-либо документов, опровергающих тот факт, что ФИО1 не занимала указанные должности без указания характера выполняемых работ в учреждениях Здравоохранения в режиме полного рабочего дня по специальному стажу, ответчиком не представлено, а у суда отсутствуют основания для сомнений в полной занятости ФИО1

    Учитывая, что указанные периоды работы истца на указанной должности в учреждениях Здравоохранения, которые нашли свое подтверждения в ходе судебного разбирательства достаточны истцу для назначения досрочной пенсии на льготных условиях, и тем самым присутствуют основания для назначении трудовой досрочной пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ и тем самым заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

            Таким образом, суд признает незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении досрочной трудовой льготной пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254-258,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, понуждении к исполнению определенных действий, - удовлетворить.

           Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным.

          Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, который дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарском фельдшерско-акушерском пункте Красноперекопской центральной районной больницы в должности заведующей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарском ФАП Красноперекопской центральной районной больницы в должности заведующей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Красноперекопской центральной районной больницы в должности акушерки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Воинской участковой больницы в должности акушерки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Орловского сельского совета в должности акушерки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФАП <адрес> отдела здравоохранения <адрес>ной государственной администрации в должности акушерки и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Орловском ФАП Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Центральная городская больница <адрес>» в должности акушерки.

           Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 20 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи апелляционной жалобы, через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

           Решение вступает в законную силу через месяц, если не будет обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если не будет отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным судом.

           Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

          Судья: