О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
г.Саранск Республики Мордовия 17 февраля 2019 года
Судья Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Коняшкин А.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовии дела об административном правонарушении в отношении Фатькина Е. А., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л :
17.02.2019 в Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия поступил протокол №083568 от 16.02.2019 об административном правонарушении в отношении Фатькина Е. А., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, направленный по подведомственности на основании определения заместителя начальника отдела полиции №3 УМВД России по го Саранск ФИО1 от 17.02.2019.
Данный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1КоАП Российской Федерации, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передаёт его на рассмотрение судье.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации любое физическое лицо, в том числе гражданин Российской Федерации, совершившее на территории Российской Федерации административное правонарушение, подлежит административной ответственности на общих основаниях.
Однако полная административная правосубъектность любого физического лица возможна только при наличии у него действительного удостоверения личности, выданного органом государства его гражданства, либо полученного от компетентного российского органа государственной власти.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.03.1997№232«Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, являетсяпаспорт гражданина Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
Кроме того, согласно Приложению №1 к приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 №36, документами, удостоверяющими личность, являются: паспорт гражданина Российской Федерации; временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка); удостоверение личности или военный билет военнослужащего; паспорт моряка; общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей); паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность, - для иностранных граждан; разрешение на временное проживание, вид на жительство; удостоверение беженца; свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем; документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность, - для лиц без гражданства; удостоверение адвоката; редакционное удостоверение для журналиста.
Достоверных сведений, подтверждающих личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в представленных материалах не имеется.
Так, в протоколе об административном правонарушении №083568 от 16.02.2019 в качестве документа, удостоверяющего личность Фатькина Е.А. при составлении протокола, указан паспорт гражданина <данные изъяты>, однако с материалами дела указанный паспорт гражданина Российской Федерации не представлен.
Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела об административном правонарушении содержат существенные недостатки, которые препятствуют принятию к производству Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия дела об административном правонарушении в отношении Фатькина Е.А.
В связи с изложенным, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие приложенные документы в орган, который составил протокол об административном правонарушении, должностному лицу его составившему – полицейскому водителю 4 мобильного взвода 3 роты ОБ ППСП УМВД России по го Саранск ШулеевуС.А.
Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л :
возвратить протокол №083568 от 16.02.2019 об административном правонарушении в отношении Фатькина Е. А., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, и другие материалы дела должностному лицу, его составившему – полицейскому водителю 4 мобильного взвода 3 роты ОБ ППСП УМВД России по го Саранск ФИО2
Копию определения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, - полицейскому водителю 4 мобильного взвода 3 роты ОБ ППСП УМВД России по го Саранск ФИО2, а также заместителю начальника отдела полиции №3 УМВД России по гоСаранск ФИО1
Судья А.В. Коняшкин