№12-97/2019
УИД 24RS0032-01-2019-001390-83
РЕШЕНИЕ
город Красноярск 21 мая 2019 года
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Потылицын А.В., рассмотрев жалобу Серов А.С. на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Шаркевича Н.В. № от 20 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Серов А.С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Шаркевича Н.В. № от 20 марта 2019 года Серов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Серов А.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит вынесенное в отношении него постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано на то, что вменяемого правонарушения он не совершал, 20.03.2019 г. перевозил на заднем сиденье своего автомобиля Toyota Camry, гос.номер № свою дочь Серову С.Ф., 14.02.2012 г.р., в соответствии с требованиями п. 22.9 ПДД РФ, пристегнутую ремнем безопасности. Обжалуемое постановление вынесено в отсутствие доказательств вины Серова А.С., в качестве обоснования указано лишь на протокол об административном правонарушении, что достаточным доказательством виновности не считается.
В судебном заседании Серов А.С. доводы жалобы поддержал, по изложенным в ней основаниям.
Инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Шаркевич Н.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно, об уважительной причине неявки суду не сообщил, не просил отложить рассмотрение дела.
Выслушав Серова А.С., исследовав, проверив и оценив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с пп. 3 и 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Шаркевича Н.В. № от 20 марта 2019 года Серов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей (л.д. 8).
Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 7 часов 10 минут в районе д. 48 «а» по ул. Говорова в г. Красноярске Серов А.С., управляя автомобилем Toyota Camry, гос.номер №, оборудованным ремнями безопасности, перевозил ребенка на заднем сиденье не пристегнутым детским удерживающим устройством.
В силу п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении указываются: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении в числе других сведений указываются время совершения и событие административного правонарушения.
В силу ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.
В соответствии с п. 22.9 Правил дорожного движения РФ перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка. Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
В нарушение ч. 1 ст. 28.2 и п. 4 ч. 1. ст. 29.10 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства совершенного Серовым А.С. правонарушения, позволяющие сделать вывод о нарушении им п. 22.9 ПДД РФ и квалифицировать его действия по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.
Так, в постановлении и протоколе отсутствуют сведения о возрасте ребенка, перевозимого Серовым А.С. на заднем сидении.
Из объяснений Серова А.С. следует, что 20.03.2019 г. в 7 часов 10 минут он перевозил в автомобиле Toyota Camry, гос.номер № свою дочь семилетнюю Серову С.Ф., которая сидела на заднем сиденье и была пристегнута ремнем безопасности в соответствии с п. 22.9 ПДД РФ.
В обоснование данных объяснений Серовым А.С. предоставлено судье свидетельство о рождении Серовой С.А. (л.д. 4).
Из протокола об административном правонарушении № от 20.03.2019 г. также следует, что при его составлении Серов А.С. с выявленными нарушением также был не согласен (л.д. 9). Однако, несмотря на это, в нарушение требований п. 6 ч. 1. ст. 29.10 КоАП РФ, постановление не мотивировано, в нем не приведены доказательства, подтверждающие вину Серова А.С. в совершении вменяемого административного правонарушения. В материалах дела об административном правонарушении какие-либо доказательства перевозки Серовым А.С. на заднем сидении ребенка младше 7 лет без использования детской удерживающей системы (устройства), соответствующих весу и росту ребенка, либо ребенка в возрасте от 7 до 11 лет не пристегнутого ремнем безопасности (фото, видеоматериалы, показания свидетелей, рапорт об обнаружении правонарушения и т.п.) также отсутствуют.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии существенных нарушений процессуальных норм при привлечении Серова А.С. к административной ответственности, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в связи с чем, постановление инспектора по ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Шаркевича Н.В. № от 20 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Серова А.С. подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Серов А.С. удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Шаркевича Н.В. № от 20 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Серов А.С. - отменить.
Производство по делу прекратить на основании в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.
Судья А.В. Потылицын