Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-323/2021 от 15.10.2021

Дело №5-323/2021

№10RS0006-01-2021-000934-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> Карелия 15 октября 2021 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (186730 <адрес>) Назарова Лариса Владимировна, с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Индии Саси Вимал, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Курупужа, Керала, гражданина Республики Индия, холостого, не имеющего регистрации и места жительства на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Индии Саси Вимал ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 11 мин. находился вблизи Государственной границы Российской Федерации на территории <адрес> Республики Карелия в месте с координатами 61°24?32.2° СШ 29°26?21.1? ВД (660 м до Государственной границы РФ, 1000 м до рубежа инженерно-технических сооружений, 16 км за пределами пограничной зоны), в пределах пограничной зоны <адрес> Республики Карелия, установленной приказом ФСБ России от 02.06.2006 года №243 «О пределах пограничной зоны на территории Республики Карелия» без документов на право нахождения в пограничной зоне, пропуска или иного документа, дающих право нахождения в пограничной зоне, тем самым нарушил требования п.3 Приказа ФСБ России от 7 августа 2017 года №454 «Об утверждении правил пограничного режима», изданного в исполнение ст.16 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993г. №4730-I «О государственной границе Российской Федерации» о том, что въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется: в) иностранными гражданами, не указанными в подпунктах «в» и «г» пункта 2 настоящих Правил».

Своими действиями Саси Вимал совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином.

В судебном заседании Саси Вимал, с участием переводчика ФИО2, свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации нелегально, в продлении срока пребывания на территории РФ ему было отказано. Близких родственников и друзей на территории России не имеет, родители проживают в Республике Индия. Прибыл на территорию Лахденпохского района Республики Карелия с целью пересечь границу с Финляндией. Средств для проживания в России, как и для приобретения билетов для возвращения в Индию не имеет.

Кроме признания Саси Вимал своей вины, его виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от 13.10.2021, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; определением о передаче дела по подведомственности от 13.10.2021; протоколом о доставлении; протоколом об административном задержании; схемой нарушения правил пограничного режима от 13.10.2021; протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств с фотоматериалами; объяснениями военнослужащих, осуществивших задержание лица, совершившего административное правонарушение.

Согласно части 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст.16 Закона РФ от 01.04.1993 №4730-I «О государственной границе Российской Федерации» пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы.

В силу ст.17 того же Закона въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

В силу п.3 Приказа ФСБ России от 07.08.2017 № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима» въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется иностранными гражданами, не указанными в подпунктах «г-е» настоящих правил.

Согласно настоящих Правил въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, осуществляется гражданами, имеющими при себе один из документов, указанных в приложении № 2 к настоящим Правилам.

Пунктом 4 Приказа ФСБ России от 07.08.2017 № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима» временное пребывание в пограничной зоне допускается иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим право на пребывание на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы упрощенного порядка пропуска (пересечения) государственной границы, сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, строительства (реконструкции) различных сооружений на государственной границе или проходящих через пограничные реки, озера и иные водные объекты, - в пределах территории, указанной в соответствующих международных договорах Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин Саси Вимал нарушил правила въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения по ней.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что вина Саси Вимал является доказанной, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, то есть нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми суд признает совершение правонарушения впервые и признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения по ней, конкретные обстоятельства дела.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В деле отсутствуют и в судебном заседании не представлено достоверных сведений о наличии обстоятельств, позволяющих применить к Саси Вимал положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 г. Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения, суд учитывает обстоятельства задержания Саси Вимал в пограничной зоне, принимает во внимание, что Саси Вимал на территории Российской Федерации семьи не имеет.

С учётом изложенных обстоятельств, с целью предотвращения противоправных действий со стороны Саси Вимал, имевшего намерения незаконно пересечь государственную границу Российской Федерации, совершившего административное правонарушение в области законодательства о государственной границе Российской Федерации, не имеющего денежных средств и обратных билетов в Республику Индия, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

Также судья учитывает, что наказание и исполнение дополнительного наказания, предусмотренного санкцией статьи, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона о правом положении иностранных граждан в Российской Федерации», влекущее невозможность получения в течение определенного времени разрешение на временное проживание в Российской Федерации, нарушения прав и интересов Саси Вимал не повлечет, поскольку семьи на территории Российской Федерации он не имеет.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Саси Вимал признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации Саси Вимал поместить в камеру административных задержанных ОМВД России по Сортавальскому району для дальнейшего этапирования и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия, расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул.8 марта, д.40.

В соответствии с требованиями ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Служба в г. Сортавале Пограничного управления ФСБ Российской Федерации по Республике Карелия, счет: 40102810945370000073, ИНН 1001049339 КПП 100702001 ОКТМО 86610101 БИК 018602104 код бюджетополучателя 00172459, КБК 18911601181019000140, УИН 18908146460210503661.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения копии постановления через Лахденпохский районный суд Республики Карелия или непосредственно в Верховный Суд Республики Карелия.

Судья Л.В. Назарова