Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4922/2020 ~ М-4609/2020 от 07.09.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-4922/2020

УИД 63RS0045-01-2020-006140-93

29 сентября 2020 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Приказчикове И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самара к Богатовой ФИО5 о взыскании недоимки и пени,

установил:

ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась в суд с административным иском к Богатовой ФИО6 указав в обоснование требований, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары в качестве налогоплательщика №

Административным истцом утрачено право на взыскание недоимки во внесудебном порядке, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст. ст. 47 и 69 НК РФ в отношении задолженности по налогам, взносам, пени и штрафам.

ИФНС России по Промышленному району г. Самары просила: 1) восстановить пропущенный срок для подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей; 2) взыскать с Богатовой ФИО7 недоимку по транспортному налогу за 2014 г. в размере 18 692 руб., пени в размере 87 руб. 07 коп.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г. Самары не явился, извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик Богатова ФИО8. не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, телефонограммой просила дело слушанием отложить в связи с невозможностью явки в судебное заседание. Ходатайство административного ответчика оставлено судом без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 150 КАС РФ. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему делу.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Также налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Статьей 286 КАС РФ и ст. 48 НК РФ предусмотрен порядок обращения в суд только после истечения сроков исполнения всех требований об уплате налога, пеней, в отношении которых подано заявление о взыскании недоимки.

В соответствии с ч. 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика- физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Данные положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. В силу ч.1 и ч.2 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно сведениям, представленным РЭО ГИБДД УМВД России по г. Самаре (карточка учета транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ прекращена регистрация учета транспортного средства-автобуса <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный знак № зарегистрированного на имя Богатовой ФИО9 по заявлению собственника на основании п.60.1 (заявление о прекращении регистрации в связи с утратой транспортного средства) Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним", утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605 ( утратил силу с 1 января 2020 года в связи с изданием Приказа МВД России от 21.12.2019 N 950.)

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом административному ответчику начислен транспортный налог на указанное ТС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 692 руб.

Налогоплательщику выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 692 руб., пени в размере 87 руб. 07 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 41 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области мирового судьи судебного участка № 45 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от 22 августа 2018 г. отменен судебный приказ от 15 августа 2018 г. по административному делу № 2а-1217/2018 о взыскании с Богатовой ФИО10 в пользу ИФНС России по Промышленному району г. Самары недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 692 руб., пени в размере 87 руб. 07 коп., а также госпошлины в размере 376 руб.

Исковое заявление о взыскании недоимки по налогу должно быть подано административным истцом не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании налога и пени ДД.ММ.ГГГГ *по почтовому штемпелю на конверте), то есть с пропуском срока на подачу административного иска о взыскании обязательных платежей. Таким образом, на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с ответчика недоимки по обязательным платежам.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей, однако причины пропуска данного срока не указаны, доказательств в подтверждение уважительности пропуска указанного срока не представлено. Таким образом, оснований для восстановления срока для подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей не имеется.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления. Пропуск налоговым органом шестимесячного срока исковой давности в равной мере означает невозможность взыскания в судебном порядке как сумм недоимки по налогу, так и пени, штрафов.

Таким образом, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления ИФНС России по Промышленному району г. Самары о восстановлении пропущенного срока для подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Промышленному району г. Самара к Богатовой ФИО11 о взыскании недоимки по налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Промышленной районный суд г. Самары в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 октября 2020 года.

Председательствующий: подпись С.Н. Ланских

===.