Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3079/2014 ~ М-3094/2014 от 01.07.2014

             Дело № 2- 3079/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2014 года                             город Ульяновск

    Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи            О.В. Миллер

при секретаре                    Р.Р. Куликовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Пахарева А.А. на действие судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области Искаевой Е.С. по возбуждению исполнительного производства № и отмене Постановления о возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л :

     Пахарев А.А. обратился в суд с жалобой на действие судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области Искаевой Е.С. по возбуждению исполнительного производства № и отмене Постановления о возбуждении исполнительного производства, указав следующее.

    18.03.2014 возбуждено исполнительное производство № о взыскании денежной суммы <данные изъяты> руб.

    Исполнительное производство было возбуждено на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции от _____, которое является подложным.

    Просит признать незаконными действие судебного пристава Искаевой Е.С., выразившиеся в возбуждении исполнительного производства № о взыскании денежной суммы <данные изъяты> руб., отменить Постановление о возбуждении исполнительного производства №, как незаконное.

    Просит суд признать незаконном действие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Искаевой Е.С. по вынесению Постановления о возбуждении исполнительного производства № от 25.10.2013 и отменить Постановление.

    В судебном заседании заявитель Пахарев А.А. поддержал жалобу, отказался давать пояснения и покинул зал судебного заседания.

     Судебный пристав-исполнитель ОСП по Заволжскому району города Ульяновска Искаева Е.С. в судебном заседании жалобу не признала, пояснив, что 18.03.2014 было возбуждено исполнительное производство №, при этом должник ознакомился с исполнительным производством 16.05.2014, о чем сделана соответствующая отметка на обложке за подписью Пахарева А.А.

Полагает, что заявителем пропущен срок для обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства, который в данном случае – до 26.05.2014 года.

    Представитель УФССП по Ульяновской области, ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного слушания надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявил.

    Представитель взыскателя УПВ РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещен о времени и месте судебного слушания, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии.

     Заслушав мнение участников процесса, изучив и оценив письменные материалы дела, суд полагает в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям.

     В соответствии со статьей 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

    Как установлено в судебном заседании, 14.03.2014 года в отдел судебных приставов по Заволжскому районе г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области поступило заявление начальника УПФР в Заволжском районе г.Ульяновска В.Н. Погодина с направлением для исполнения исполнительного листа по делу №, выданного Арбитражным судом Ульяновской области о взыскании с ИП Пахарева А.А. штрафа в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Заволжскому району города Ульяновска УФССП по Ульяновской области Искаевой Е.С. на основании исполнительного листа по делу <данные изъяты>, выданного Арбитражным судом Ульяновской области и заявления представителя взыскателя было вынесено Постановление от 18.03.2014 о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Пахарева А.А. в пользу УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области. Предмет взыскания – штраф в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Следовательно, в судебном заседании установлено по материалам исполнительного производства, что на основании исполнительного документа, соответствующего всем требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по заявлению взыскателя судебным приставом-исполнителем Искаевой Е.С. было возбуждено исполнительное производство.

    В соответствии с ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В судебном заседании установлено, что должник Пахарев А.А. был ознакомлен с исполнительным производством № лично 16.05.2014 года и имел возможность обжаловать постановление о возбуждении исполнительного производства в течении 10 дней.

Принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

При этом необходимо учитывать, что помимо указанного в части 1 статьи 256 ГПК РФ трехмесячного срока обращения с заявлением в суд действующим законодательством предусмотрены специальные сроки оспаривания отдельных решений, действий или бездействия (например, частью 2 статьи 441 ГПК РФ, статьей 26 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", статьей 357 ТК РФ, пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О беженцах", пунктом 4 статьи 7 и пунктом 7 статьи 13.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", пунктом 3 статьи 8 Федерального закона "О вынужденных переселенцах").

Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 №2 (в ред. от 09.02.2012) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»).

Следовательно, заявитель пропустил срок подачи жалобы на незаконное действие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Искаевой Е.С. по возбуждению исполнительного производства № и отмене Постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.03.2014.

С учетом изложенного, суд полагает в удовлетворении жалобы Пахареву А.А. отказать.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 256, 441 ГПК РФ, Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы Пахарева А.А. на незаконное действие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Искаевой Е.С. по возбуждению исполнительного производства № и отмене Постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.03.2014, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - О.В. Миллер