Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-352/2011 ~ М-370/2011 от 19.05.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Петровой Ф.Ф.,

с участием помощника прокурора <адрес> Носовой С.А.,

представителя ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № Серов А.К., действующий на основании приказа №-р от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Фодлаш О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № <адрес> о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

установил:

Прокурор <адрес> обратился в <адрес> городской суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № <адрес> о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

В исковом заявлении указал, что прокуратурой <адрес> совместно с Государственным инспектором труда была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда в МОУ СОШ №. Были установлены нарушения трудового законодательства, а именно, не произведена аттестация рабочих мест по условиям труда. В данном учреждении подлежат аттестации <данные изъяты> рабочих мест. Прокурор просит обязать МОУ СОШ № провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Носова С.А. поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № Серов А.К., в судебном заседании пояснил, что согласен с предъявленными исковыми требованиями, но с учетом тождественности, аттестации подлежат <данные изъяты> рабочих мест. В связи с отсутствием достаточного финансирования МОУ СОШ № не имеет возможности провести аттестацию рабочих мест. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация <адрес> городского округа. В смете ДД.ММ.ГГГГ года по МОУ СОШ № не предусмотрены расходы на аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Представитель третьего лица – Администрации <адрес> городского округа в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве указал, что согласен с требованием прокурора <адрес> о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, но не согласен в части установления срока проведения аттестации рабочих мест до ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно трудовому законодательству, аттестация должна проводиться не реже чем в пять лет, следовательно, работодатель вправе сам устанавливать сроки проведения аттестации в своем учреждении, не нарушая при этом максимальный срок - 5 лет.

Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, рассмотрев письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.

В части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации закреплен ряд обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Так, например, работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Кроме того, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест". Согласно п. 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N № сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация рабочих мест должна проводиться в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно части 12 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно штатному расписанию, утвержденному приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, в МОУ СОШ № на ДД.ММ.ГГГГ количество штатных единиц составляет ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в МОУ СОШ № не проведена аттестация ДД.ММ.ГГГГ рабочих мест по условиям труда.

В нарушение установленных норм ответчик в установленные сроки не исполнил обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

На основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, определяя срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, считает возможным удовлетворить требование прокурора о возложении обязанности на ответчика по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета пора, о том, что работодатель вправе сам устанавливать сроки проведения аттестации в своем учреждении, не нарушая при этом максимальный срок - 5 лет, считает несостоятельными.

Суд считает, что заявленный прокурором <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ для проведения аттестации ответчиком рабочих мест по условиям труда является разумным, не противоречит требованиям законодательства.

В порядке ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения при наличии доказательств, подтверждающих конкретные обстоятельства невозможности исполнения решения в установленный срок.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Судом установлено, что ответчик - Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № не провел аттестацию рабочих мест по условиям труда, тем самым нарушил требования трудового законодательства.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> о возложении обязанности на Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> провести аттестацию рабочих мест по условиям труда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме с принесением жалобы через <адрес> городской суд.

Судья Ф.Ф. Петрова

Копия верна.

Судья Ф.Ф. Петрова: