Постановление по делу № 12-48/2017 от 24.03.2017

Дело №12-48/2017 г.

РЕШЕНИЕ

г. Гремячинск 13 апреля 2017 года.

Судья Губахинского городского суда Пермского края Н.Ю.Козель, с участием помощника прокурора г. Гремячинска Виноградовой Е.Р., при секретаре Обуховой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия в г.Гремячинске Губахинского городского суда протест прокурора г. Гремячинска Байбакова С.А. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Гремячинского МР от 15.03.2017 г., которым прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Мазунина ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОП (дислокация г. Гремячинск) МО МВД РФ «Чусовской» 24.02.2017 в отношении Мазунина ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, из которого следует, что 24.02.2017 выявлен факт ненадлежащего исполнения ФИО1 родительских обязанностей по воспитанию и содержанию малолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ путем злоупотребления спиртными напитками, данные действия ФИО1 оказали отрицательное влияние на психическое и нравственное развитие малолетней дочери.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Гремячинского МР (далее КДН и ЗП г.Гремячинска) от 15.03.2017 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Мазунина Е.С. прекращено в виду отсутствия события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Прокурор г. Гремячинска Байбаков С.А. обратился в Губахинский городской суд с протестом на данное постановление, считая его незаконным, мотивируя тем, что постановление не содержит мотивированный вывод об отсутствии в действиях Мазунина Е.С. события правонарушения, отсутствие в постановлении данных прямо предусмотренных Законом ( ст. 29.10 КоАП РФ) является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении, просит данное постановление отменить и направить на новое рассмотрение.

Помощник прокурора Виноградова Е.Р. в судебном заседании протест прокурора поддержала, по изложенным в протесте доводам.

Мазунин Е.С. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 и ст. 14.52 настоящего Кодекса).

Дело об административном правонарушении по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних могут возбуждать должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ), а также члены районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (п. 2 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ).

По смыслу пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато при отсутствии события административного правонарушения.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении и представленные материалы проверки комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) администрации Гремячинского муниципального района пришла к выводу, что отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, поскольку, исходя из представленных материалов дела, факт умышленного не исполнения Мазуниным Е.С. родительских обязанностей по содержанию, воспитанию своей малолетней дочери путем злоупотребления спиртными напитками 24.02.2017г. установить не представилось возможным.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Исходя из вышеназванной нормы, решение по делу об административном правонарушении может быть отменено по протесту прокурора только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы протеста сводятся к переоценке доказательств и не содержат ссылки на нарушения процессуальных норм, которые могли бы послужить основанием к отмене решения судьи.

Поскольку нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой отмену постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, судом не установлено, оснований для удовлетворения протеста не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Гремячинского МР от 15.03.2017 г., которым прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Мазунина ФИО9, оставить без изменения, протест прокурора г. Гремячинска - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Судья Н.Ю. Козель