РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 августа 2020 года г. Самара
Октябрьский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Доценко И.Н.,
при секретаре Полынкиной П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2534/20 по иску Кобзарь Владимира Константиновича, Кобзарь Константина Александровича к Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на самовольное строение
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права №... от 28.12.2013 года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, 1/44 общей долевой собственностью в жилом доме по адресу: адрес. В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права №... от 28.12.2013 года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Кобзарь К.А., является собственником 1/4 общей долевой собственностью в жилом доме по адресу: адрес. 28.06.2017 года решением Октябрьского районного суда г.Самары исковые требования Тихоновой О.А. к Кобзарь В.К., Кобзарь К.А. о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и выдел части жилого дома и признании права собственности на часть самовольно реконструированного жилого дома, а также встречные исковые требования Кобзарь В.К., Кобзарь К.А. к Тихоновой О.А. о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на часть жилого дома, полностью удовлетворены. 12.01.2018 года определением Октябрьского районного суда г.Самары по заявлению Кобзарь К.А. выше постановленное решение Октябрьского районного суда г.Самары разъяснено в части: Кобзарь К.А. и Кобзарь В.К. выделяется изолированная часть жилого дома Литер АА1А2АЗА4а1, состоящая из помещений 1,2,4 (жилые) - 18,20; 11,40; 15,20 кв.м. соответственно, № 3 (кухня) - 15,20 кв.м., № 5 (санузел) - 4,80 кв.м., кроме того веранда 1 этажа (лит. А1) - 6,60 кв.м. расположенную по адресу: адрес общей площадью 69,5 кв.м. 09.09.2019 года специалистами ООО «Средневолжская землеустроительная компания» составлена техническая документация на здание - жилой дом, представляющий собой часть жилого дома (жилого дома блокированной застройки), принадлежащий на праве собственности Кобзарь В.К. и Кобзарь К.А. В ходе обследования жилого дома было установлено изменение технических характеристик, которое произошло в результате реконструкции, зафиксированной 09.09.2019 года, в части переустройства входного коридора под размещение санузла. Вышеуказанная реконструкция была произведена истцом - Кобзарь К.А. самовольно, переустройство жилого дома, пригодно для постоянного (круглогодичного) проживания и соответствует всем обязательным строительным нормам и правилам, что подтверждается техническим заключением ООО «ГОРЖИЛПРОЕКТ» по инженерно - техническому обследованию части жилого дома блокированной застройки после реконструкции от сентября 2019 года. По результатам проведенной санитарно - эпидемиологической экспертизы от 14.10.2019 года № 27049 Управлением Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» выдано положительное заключение о том, что произведенное самовольное переустройство реконструированного изолированного жилого помещения, соответствует всем установленным санитарным нормам и правилам в РФ. Дальнейшая эксплуатация жилого дома и проживание в нем угрозы жизни и здоровью граждан не создает, права и законные интересы третьих лиц не нарушает. Согласно экспертному заключению № 285-19 от 28.10.2019 года ООО «НПО Пожэксперт-Самара» усматривается, что перепланировка указанной квартиры выполнена без нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности в РФ. 28.02.2020 года Департаментом градостроительства г.о.Самара в адрес истца направлено письмо о рассмотрении обращения по вопросу согласования самовольной реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: адрес. Согласно письму Департаментом градостроительства г.о.Самара следует, что действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно построенных (реконструированных) объектов капитального строительства не наделены. Просят суд сохранить самовольно реконструированную часть изолированного жилого дома Литер АА1А2АЗА4а1, состоящей из помещений: №№ 1,2,4 (жилые) - 18,20 кв.м.; 11,40 кв.м.; 15,20 кв.м. соответственно, № 3 (кухня) - 10,00 кв.м., № 5 (санузел) 4,80 кв.м., № 6 (коридор) - 4,8 кв.м., № 6 (веранда на 1 этаже) - 6,90 кв.м. по адресу: адрес, общей площадью 64,8 кв.м. в реконструированном состоянии.
Определением суда от 26.06.2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены Тихонова Оксана Анатольевна, Управление Росреестра по Самарской области.
В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования просят суд признать за Кобзарь Владимиром Константиновичем, Кобзарь Константином Александровичем право общей долевой собственности по 1/2 доли каждому на самовольное строение - часть жилого дома общей площадью 64,4 кв.м., жилой площадью 44,8 кв.м., расположенную по адресу адрес.
В судебном заседании истец Кобзарь К.А., и представитель истцов Поярков Е.А., действующий на основании доверенности № 63 АА 5811147 от 31.10.2019 года, исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску.
В судебное заседание представитель Департамента градостроительства г.о.Самары не явились, предоставили письменный отзыв на иск, просили рассмотреть дело в их отсутствие, отказать в удовлетворении иска.
Третье лицо Тихонова О.А. в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Судом установлено, что Кобзарь К.А. является собственником в размере ? доли земельного участка, площадью 200 кв.м., расположенного по адресу адрес, кадастровый №..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... от 28.12.2013 года.
Кобзарь В.К. является собственником в размере ? доли земельного участка, площадью 200 кв.м., расположенного по адресу адрес, кадастровый №..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... от 28.12.2013 года.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права №... от 28.12.2013 года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, Кобзарь В.К. является собственником 1/4 общей долевой собственностью в жилом доме по адресу: адрес.
В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права №... от 28.12.2013 года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Кобзарь К.А., является собственником 1/4 общей долевой собственностью в жилом доме по адресу: адрес.
Решением Октябрьского районного суда г. Самара от 28.06.2017 года исковые требования Тихоновой О.А. к Кобзарь В.К., Кобзарь К.А. о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и выдел части жилого дома и признании права собственности на часть самовольно реконструированного жилого дома, а также встречные исковые требования Кобзарь В.К., Кобзарь К.А. к Тихоновой О.А. о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на часть жилого дома удовлетворены.
12.01.2018 года определением Октябрьского районного суда г.Самары по заявлению Кобзарь К.А. выше постановленное решение Октябрьского районного суда г.Самары разъяснено в части: Кобзарь К.А. и Кобзарь В.К. выделяется изолированная часть жилого дома Литер АА1А2АЗА4а1, состоящая из помещений 1,2,4 (жилые) - 18,20; 11,40; 15,20 кв.м. соответственно, № 3 (кухня) - 15,20 кв.м., № 5 (санузел) - 4,80 кв.м., кроме того веранда 1 этажа (лит. А1) - 6,60 кв.м. расположенную по адресу: адрес общей площадью 69,5 кв.м.
Из технической документации на жилой дом, расположенный по адресу адрес, от 09.09.2019 года, выполненной ООО «Средневолжская землеустроительная компания», следует, что произошло изменение технических характеристик, в результате реконструкции, зафиксированной 09.09.2019 года, в части переустройства входного коридора под размещение санузла.
Согласно технического заключения по инженерно – техническому обследованию части жилого дома блокированной застройки после реконструкции ШИФР : 0516-19-ТЗ, выполненного ООО ПК «Горжилпроект» установлено, что по итогам проведенного инженерно-технического обследования конструкций части жилого дома блокированной застройки литер А,А1, А2,АЗ,А4,а1 по адресу: адрес анализа полученных результатов в соответствии с нормативными документами (СП 13-102-2003 «Правила (обследования строительных конструкций зданий и сооружений», ГОСТ 31937- 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического «стояния», ТСН 13-311-01 «Обследование и оценка технического состояния изданий и сооружений» можно сделать следующие выводы: по результатам освидетельствования состояние конструкций обследованного части жилого дома блокированной застройки - работоспособное, (согласно ГОСТ 31937-2014 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния), отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей. На основании обследования, можно сделать заключение, что конструкции части жилого дома блокированной застройки соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (см. п.4 ст. 29 ЖК РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ). Состав помещений здания и площади соответствуют требованиям п. 4 СП 55.13330.2016. Дома жилые одноквартирные. В помещениях здания созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи. По техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкций и инженерному оборудованию часть жилого дома блокированной застройки пригодна для постоянного (круглогодичного) проживания. Реконструкция части жилого дома блокированной застройки не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, не нарушает права третьих лиц. Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания (напр. биоповреждений, перекосов частей здания, разломов стен, сколов, расслоений и т.д.) обнаружено не было. Несущая способность конструкций части жилого дома блокированной застройки - обеспечивается. Объект соответствует СП 20.13330.2016. Нагрузки и воздействия, что обеспечивает его надежность и безопасность. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и видами: -СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; -СП 55.13330-2016 «Дома жилые одноквартирные»; -СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Ширина и высота дверных проемов выполнена в соответствии с требованиями №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Выполненная реконструкция части жилого дома блокированной застройки е вызвала потерю несущей способности конструкций и устойчивости дома в целом. Реконструкция части жилого дома блокированной застройки не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшее проживание в доме возможно и безопасно. По техническому состоянию, обследуемая часть жилого дома блокированной застройки пригодна для постоянного (круглогодичного) проживания. Основные несущие строительные конструкции обследуемой части талого дома блокированной застройки, расположенной по адресу: адрес, находятся в работоспособном (II) техническом состоянии (в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей эксплуатации по целевому назначению.
Согласно экспертного заключения по результатам санитарно – эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок № 27049 от 14.10.2019 года, выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» определено, что часть жилого дома блокированной застройки после реконструкции, расположенного по адресу адрес по представленной технической документации соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.дата-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Дальнейшая эксплуатация жилого дома и проживание в нем угрозы жизни и здоровью граждан не создает, права и законные интересы третьих лиц не нарушает.
В заключении № 285-19 от 28.10.2019 года ООО «НПО Пожэксперт-Самара» указано, что часть жилого дома (жилого дома блокированной застройки), расположенная по адресу: адрес, Литера А,А1,А2,АЗ,А4,а1, пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390).
Также, истцом в подтверждение заявленных требований представлены договор поставки природного газа от 07.10.2019 года, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 18.09.2012 года, договор энергоснабжения для бытового потребления от 23.10.2012 года, договор № 61/17 от 01.02.2017 года на подачу коммунального ресурса ООО «Самарские коммунальные системы».
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права.
Согласно ч.l ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Статья 222 ГК РФ предусматривает возможность возникновения права собственности на самовольную постройку, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец обращался в Департамент градостроительства г.о. Самара о согласовании самовольной реконструкции жилого дома, адрес.
06.03.2020 года Департаментом градостроительства г.о.Самара в адрес истца направлено письмо о рассмотрении обращения по вопросу согласования самовольной реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: адрес, из которого следует, что действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно построенных (реконструированных) объектов капитального строительства не наделены. Разъяснено право на обращение в суд.
С учетом представленных заключений, судом установлена возможность сохранения самовольной постройки, поскольку этим не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, самовольная постройка находится в границах земельного участка, который принадлежит истцам на праве собственности, постройка осуществлена с соблюдением технических, санитарных и пожарных норм и правил, фактически по техническим характеристикам постройка не увеличена.
Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о признании за истцами права собственности на самовольную постройку.
Согласно ст.41 и ч.1 ст.58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно является: судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.
Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кобзарь Владимира Константиновича, Кобзарь Константина Александровича удовлетворить.
Признать за Кобзарь Владимиром Константиновичем, Кобзарь Константином Александровичем право общей долевой собственности по 1/2 доли каждому на самовольное строение - часть жилого дома общей площадью 64,4 кв.м., жилой площадью 44,8 кв.м., расположенную по адресу адрес
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 18.08.2020 года.
Судья подпись Доценко И.Н.
Копия верна.
Судья:
Секретарь: