Решение по делу № 2-1899/2018 ~ М-492/2018 от 26.01.2018

Дело № 2-1899/2018г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск                             09 июня 2018 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи    М.А. Рыбаковой,

при секретаре         А.С. Апанасенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонтьевой Н.М. к Муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска о признании недействительными актов и расчетов объемов водопотребления,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Леонтьева Н.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска о признании недействительными актов № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконными расчетов объектов водопотребления и водоотведения по договору № к акту от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности произвести перерасчет объемов водопотребления и водоотведения помещения по адресу: <адрес> по договору № согласно показаниям предыдущего счетчика либо средним показателям водопотребления и водоотведения за предыдущие месяцы.

    В обоснование иска указала, что с февраля 2017 года является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Между истцом и МУП «ПОВВ» г. Челябинска заключен договор присоединения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку водоснабжения и водоотведения в указанное помещение. В ноябре 2017 года истцом были заменены приборы учета воды, после чего была подана заявка по телефону в МУП «ПОВВ» г. Челябинска на его опломбировку. Копии паспортов на приборы учета были направлены скан-копии на адрес ответчика. Несмотря на многократные обращения по телефону, ответчик опломбировку не производил. Затем истец обратилась к ответчику в письменной форме с заявкой ДД.ММ.ГГГГ. После получения заявки на опломбировку, с истцом связались сотрудники МУП «ПОВВ» г. Челябинска по телефону, не представившись, потребовали произвести оплату за водоснабжение в размере 50000 руб. 00 коп., проигнорировав вопрос, когда будет произведена опломбировка счетчиков. Вопрос опломбировки не разрешался, поэтому истцом была направлена жалоба в Государственную жилищную инспекцию, откуда ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение, что дело направили для выяснения обстоятельств в МУП «ПОВВ» г. Челябинска. Только после направления жалобы в Государственную жилищную инспекцию, ДД.ММ.ГГГГ сотрудники МУП «ПОВВ» произвели опломбировку приборов учета воды. ДД.ММ.ГГГГ по почте истец получил сообщение от МУП «ПОВВ» от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены расчеты, исходя из которых истец должен произвести оплату за водоснабжение в размере 52488 руб. 74 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что при установке новых приборов учета были заактивированы и указаны в техпаспортах данные предыдущего счетчика и эти данные имеются в МУП «ПОВВ», при этом, в письме от ДД.ММ.ГГГГ имеется ссылка на то, что истцу было вынесено предписание о замене приборов учета при обследовании объекта от ДД.ММ.ГГГГ и составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. К расчетам были приложены акты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Акты № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ были составлены в отсутствие истца, поэтому истец считает их незаконными, а следовательно, и произведенные расчеты объемов водопотребления и водоотведения по договору № от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными. Также истец просит возложить на ответчика МУП «ПОВВ» обязанность произвести расчет объемов водопотребления и водоотведения помещения согласно показаниям предыдущего прибора учета, зафиксированных в паспортах на новые приборы учета, либо согласно средним показателям водопотребления и водоотведения за предыдущие месяцы.

Истец Леонтьева Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчика МУП «ПООВ» в судебном заседании исковые требования не признали.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Леонтьевой Н.В. по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником нежилого помещения № по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № на отпуск питьевой воды на объекты по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца в указанный выше договор включен объект по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Согласно подп. «а» п. 5 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 29.06.2017) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется: абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу п. 35 Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 12.04.2018) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" абонент обязан:

- обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения;

- установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134)

- обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета.

Пунктом 84 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 12.04.2018) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" установлено, что абонент и транзитная организация обязаны в порядке, установленном настоящими Правилами, обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к средствам измерений (приборам учета) и иным устройствам для следующих целей: проверка исправности средств измерений (приборов учета), сохранности знаков поверки и контрольных пломб и снятие показаний и контроля за снятыми абонентами показаниями.

В соответствии с п. 47 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 29.06.2017) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с п. 50 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 29.06.2017) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности).

В силу п.п. 14,15 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 29.06.2017) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 29.06.2017) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По условиям заключенного договора, истец обязался иметь узлы учета в соответствии с требованиями действующих нормативных актов, своевременно снимать показания приборов учета и передавать их предприятию, обеспечивать исправность приборов учета, осуществлять эксплуатацию оборудования, узла учета за свой счет и нести ответственность за надлежащее его состояние и исправность в рамках заключенного договора, а также за своевременную поверку приборов учета.

Однако истец Леонтьева Н.В. своевременно не сообщила о неисправности прибора учета и в установленный срок поверку либо замену приборов учета не произвела.

Согласно актов осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцу было предложено заменить прибор учета либо пройти его поверку.

Истец утверждает, что акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были составлены в ее отсутствие, однако согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора № от ДД.ММ.ГГГГ абонент назначает ответственное лицо с оформлением доверенности по всем вопросам взаимоотношений предприятия с абонентом и подписания документов, вытекающих из договорных отношений. В случае отсутствия такого лица, и подписание иным представителем абонента документы считаются действительными и принятыми абонентом.

Отсутствие в актах поверки сведений об участии абонента или его представителя само по себе не является основанием для признания актов недействительными.

Условие договора о размере платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, учет которых осуществляется абонентом, а при их отсутствии – с использованием метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, а также расчетный способ полностью соответствуют нормам действующего законодательства РФ в сфере водоснабжения и водоотведения.

На момент приобретения права собственности на нежилое помещение по адресу: <адрес>, истец обязана была знать об истечении срока поверки прибора учета, но не сообщила МУП «ПОВВ» г. Челябинска о выявленных недостатках учета.

Как собственник указанного помещения, являясь потребителем услуги холодного водоснабжения и водоотведения, размер которой при отсутствии прибора учета определяется расчетным способом, истец несет обязанность по оплате оказанной ей услуги, поэтому акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ права истца не нарушают.

При таких обстоятельствах, суд, оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку права истца со стороны ответчика МУП «ПОВВ» г. Челябинска не нарушены, расчет произведен в точном соответствии с действующими нормативными актами расчетным способом, оснований для перерасчета по показаниям предыдущего счетчика, также как и по среднему потреблению не имеется, так как такой расчет законодательно не предусмотрен.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Леонтьевой Н.М. к Муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска о признании недействительными акта и расчетов объемов водопотребления - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий п.п.     М.А. Рыбакова

Копия верна. Решение в законную силу не вступило.

Судья                    М.А. Рыбакова

Секретарь                А.С. Апанасенко