Р Е Ш Е Н И Е
19 ноября 2010 года г. Минусинск
Судья Минусинского городского суда Красноярского края Белый К.А.
при секретаре Мухановой Л.В.
с участием
помощника прокурора Степанкова И.В.
лица, привлеченного к административной ответственности Лукониной В.А.
представителя административной комиссии Кадочникова О.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании протест Минусинского межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Лукониной Веры Александровны,
У С Т А Н О В И Л :
Постановления по делу об административном правонарушении Луконина признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», согласно постановления Луконина 7.10.2010 года в 15 часов 45 минут в нарушение п.7.2 Правил благоустройства, озеленения и содержания придомовой территории муниципального образования, допустила складирование мусора на придомовой территории дома 106 по ул. Мира в г. Минусинске.
Лукониной назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Минусинский межрайонный прокурор подал протест на решение административной комиссии согласно которого считает, что назначенное Лукониной наказание является суровым и не отвечает требованиям справедливости.
В судебном заседании помощник прокурора поддержал изложенное в протесте и просил отменить принятое комиссией решение.
Луконина в судебном заседании поддержала протест прокурора и заявила, что она не совершала данное правонарушение, так как мусор был собран на территории возле дома согласно объявленному субботнику.
Представитель административной комиссии пояснил, что не согласен с протестом, так как решение принято законно и обосновано.
Заслушав Луконину, Кадочникова, помощника прокурора, исследовав административный материал, суд считает необходимым отменить постановление по делу об административном правонарушении по следующим основаниям:
Из показаний Лукониной следует, что она с мужем убирала придомовую территорию как это предусмотрено правилами, собранный мусор был собран в кучи, которые как это было указано в газете в связи с проведением субботника, приготовили для вывоза транспортом городского хозяйства.
Суд считает что в действиях Лукониной отсутствует нарушение п.7.2 «Правил благоустройства, озеленения, содержания территории муниципального образования» так как Лукониной проводились мероприятия по уборке данной территории, листва и трава собраны в кучи и приготовлены для вывоза, что указывает на исполнение ею своих обязанностей, правилами не предусмотрен вывоз мусора немедленно после его сбора. Бытовых отходов в данных кучах не имеется. Что подтверждается фотоснимками.
В материалах дела отсутствуют основания привлечения Лукониной к административной ответственности, так как не имеется сведений, кто является собственником усадьбы №106 по ул. Мира г. Минусинска, на основании каких документов комиссией сделан вывод, что собственником данного домовладения является Луконина.
Протокол об административной ответственности составлен с нарушением норм КоАП РФ, в описательно-мотивировочной части отсутствует указание, какие правила были нарушены Лукониной, отсутствует разъяснения ст.25.5 КоАП РФ, что является существенным нарушением для составления протокола об административном правонарушении.
В постановлении по делу об административном правонарушении при мотивировки назначения наказания не указаны какие смягчающие наказание обстоятельства были установлены и чем руководствовалась комиссия при назначении наказания в виде штрафа при имеющимся альтернативном наказании предупреждения.
В связи с тем, что имеются существенные нарушения составлении протокола об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях Лукониной состава административного правонарушения предусмотренного ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление от 19 октября 2010 года по делу об административном правонарушении административной комиссии муниципального образования г. Минусинск в отношении Лукониной Веры Александровны отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Лукониной В.А. состава административного правонарушения.
Протест прокурора удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.
Судья К.А. Белый