Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2770/2014 ~ М-2185/2014 от 20.10.2014

                                                                                         Дело № 2-2770/2014

                                                 Р е ш е н и е

                         Именем Российской Федерации

г.Старая Русса                                                                   10декабря2014г.

Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Журбы Н.Г.,

при секретаре Ибрагимовой Л.Х.,

с участием представителя истца администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Звонковой Е.Н.,

представителя ответчика Пунинас З.Н.,адвоката Савчука А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Путинас З.Н. о признании за данным муниципальным образованием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения,

                                      у с т а н о в и л:

Администрация Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к Пунинас З.Н.,о признании за данным муниципальным образованием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения.В обоснование требований истец указал,что в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Наговского сельского поселения проводит работу по выполнению федерального законодательства по обороту и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.В рамках этой работы постановлением Администрации Наговского сельского поселения отДД.ММ.ГГГГг. № утвержден опубликованный список собственников невостребованных земельных долей.Просит признать за истцом право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю <данные изъяты> с <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения бывшего <данные изъяты>,входящую в земельный участок с кадастровым №,принадлежавшую ФИО12,умершейДД.ММ.ГГГГг.,поскольку ни первоначальный владелец,ни его наследник Путинас З.Н. -ответчик по настоящему делу,принявшая наследство,землей не распорядились,своего права в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали.

В судебном заседании представитель истца,действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГг.,Звонкова Е.Н.иск поддержала,пояснила,что первоначальный владелец земельной доли ФИО12была включена в список пайщиков,утвержденный решением собрания уполномо-ченных членами <данные изъяты>»,однако свидетельство о праве собственности на спорную земельную долю получить не успела,так как умерла.Администрацией поселения выполнены все необходимые условия для признания земельной доли невостребованной.После признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Администрация поселения намерена сформировать земельный участок с целью использовать его по назначению.

Ответчик Путинас З.Н.в судебное заседание не явилась,по месту прежней регистрации:<адрес>не проживает,по регистрации на территории Старорусского района Новгородской области не значится,место её нахождения не известно,в связи с чем на основании ст.50ГПК РФ ей назначен адвокат Адвокатской палаты Новгородской области Савчук А.А.,который иск не признал,ссылаясь на отсутствие полномочий.Вместе с тем обоснованность исковых требований не оспаривал.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Росимущества в Новгородской области,представитель которого по доверенности от ДД.ММ.ГГГГг.Иванов Д.В.представил отзыв,где оставил вопрос об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда,просил рассмотреть дело без участия представителя.

Изучив материалы дела,выслушав представителя истца,суд пришел к следующему.

В соответствии сп.5ст.79ЗК РФ использование земельных долей,возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий,регулируется Федеральнымзаконом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силуп.1ст.12.1Федерального закона от24июля2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее-Закон об обороте земель сельхозназначения) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля,принадлежащая на праве собственности гражданину,который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.При этом земельные доли,права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральнымзаконом от21июля1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию,указанному в настоящемпункте.

Положениямип.2указанной выше статьи предусмотрено,что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля,сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федеральногозакона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий,либо земельная доля,собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону,так и по завещанию,или никто из наследников не имеет права наследовать,или все наследники отстранены от наследования,или никто из наследников не принял наследства,или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал,что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,составляет список лиц (при их наличии),земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию,указанному впункте1настоящей статьи,и земельных долей,которые могут быть признаны невостребованными по основаниям,указанным впункте2настоящей статьи (далее в целях настоящейстатьи-список невостребованных земельных долей)

Орган местного самоуправления,поселения по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,составляет список лиц (при их наличии),земельные доли которых могут быть признаны невостребованными,опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах,расположенных на территории данного муниципального образования (пункты3,4ст.12.1).

Из анализап.п.5-7ст.12.1Закона об обороте земель сельхозназначения следует,что в случае,если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях,орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела,гражданам,работавшим в <данные изъяты>»,в том числе и пайщику ФИО12решением собрания уполномоченных было предоставлено право собственности на спорную земельную <данные изъяты> с <данные изъяты> без выдела в натуре.В подтверждение права собственности он включен в соответствующий список,утвержденный решением собрания упол номоченных членами <данные изъяты>»,однако свидетельство о праве собственности на спорную земельную долю получить не успела,так какДД.ММ.ГГГГг.умерла в д.<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг.в газете «<данные изъяты>»,ДД.ММ.ГГГГг.в газете <данные изъяты>»,которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений, в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения,иДД.ММ.ГГГГг.в сети Интернет опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>» Наговского сельского поселения.Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение90дней с даты публикации.

В газетах ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты>» и «<данные изъяты> опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГг.общего собрания участников долевой собственности <данные изъяты>» с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГг.<данные изъяты>.по адресу:<адрес> общее собрание не состоялось из-за неявки дольщиков.

Постановлением Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области отДД.ММ.ГГГГг. № № утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего <данные изъяты>».

Таким образом,порядок признания земельных долей невостребованными,определенный положениямист.12.1ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,соблюден истцом.

Согласно записи акта о смерти №.ОЗАГС Старорусского района ФИО12,ДД.ММ.ГГГГ.рождения умерлаДД.ММ.ГГГГг.

Как следует из материалов дела,после смерти ФИО12его наследник по завещанию Путинас З.Н.,проживавшая <адрес> приняла наследство в виде <данные изъяты>.<адрес>,о чемДД.ММ.ГГГГг.нотариусом г.Старая Русса было выдано свидетельство о праве на наследство <данные изъяты>.Право на спорную земельную долю не <данные изъяты>,свидетельство о праве на наследство на иное наследственное имущество либо о праве на него по закону не выдавалось.При таких обстоятельствах право на спорную земельную долю считается принадлежащим умершей ФИО12без правопреемства,в том числе универсального,какого либо лица.

Довод истца о том,что ФИО12.не распорядились своим правом на земельную долю в установленный законом срок,не зарегистрировала свое право собственности в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подтверждается материалами дела.Так,согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица и о переходе прав на объект недвижимого имущества Старорусского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Новгородской области информация о правах ФИО12.и Пунинас З.Н.на спорные земельные доли отсутствует.

В силу ст.9ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (1).Отказ от осуществления принадлежащих прав не влечет прекращения этих прав,за исключением случаев,предусмотренных законом (2).

В соответствии сп.8ст.12.1Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю,признанную в установленном настоящейстатьей порядке невостребованной.

При таких обстоятельствах имеются основания удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.198,199ГПК РФ,суд

                                           р е ш и л:

Признать за муниципальным образованием Наговское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю <данные изъяты> с декларируемой кадастровой <данные изъяты> в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего <данные изъяты>»,входящую в земельный участок с кадастровым №,принадлежавшую ФИО12,умершейДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Новгородском областном суде в течение одного месяца со дня объявления.

Судья:подпись

Копия верна

Судья                                                                                                      Н.Г.Журба