Определение по делу № 12-408/2018 от 06.08.2018

                                                                                           Дело № 12-408/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 августа 2018 года                                                                         г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе председательствующего судьи Холодной Е.И. при подготовке к рассмотрению жалобы, поданной представителем Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский Федеральный университет им. В.И. Вернадского» по доверенности – Дидук Е.Н. на постановление Инспекции по труду Республики Крым от 27 июля 2018 года №82-01-14/2018-1916-1987-2045-4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский Федеральный университет им. В.И. Вернадского», -

                         установил:

06 августа 2018 года в Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым поступила жалоба от ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», подписанная представителем по доверенности Дидук Е.Н., в которой заявитель просил суд постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» отменить.

При подготовке к рассмотрению дела судом установлено, что вышеуказанная жалоба подлежит возвращению заявителю, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 данной статьи, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Статьёй 25.5 КоАП РФ предусмотрено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Вместе с тем, в приложенной к жалобе доверенности №227 от 02.04.2018г. не оговорены полномочия представителя Дидук Е.Н. на подписание жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях.

При обращении в суд с данной жалобой, заявителем не представлена доверенность от имени ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», дающая право на подписание данной жалобы лицу, её подписавшему, что препятствует рассмотрению данной жалобы по сути.

Учитывая изложенное, указанная жалоба подлежит возвращению лицу её подавшему, что не препятствует повторному обращению в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении после устранения допущенных нарушений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, суд

определил:

Жалобу, поданную представителем Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский Федеральный университет им. В.И. Вернадского» по доверенности – Дидук Е.Н. на постановление Инспекции по труду Республики Крым от 27 июля 2018 года №82-01-14/2018-1916-1987-2045-4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский Федеральный университет им. В.И. Вернадского», - возвратить лицу, подавшему жалобу.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья                                                                      Е.И. Холодная