Решение по делу № 2-1633/2018 ~ М-892/2018 от 21.06.2018

Дело № 2-1633/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» сентября 2018 года          п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                     Яловка С.Г.,

при секретаре                                Преиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зыкова Анатолия Владимировича к администрации Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края, управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

Зыков А.В. обратился в суд с иском к администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края, управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края о признании за истцом права собственности на нежилое здание (Лит. В), общей площадью 50,30 кв.м., которое он без получения необходимых разрешений возвел, используя собственные силы и средства, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: Красноярский край, <адрес>.

Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края было отказано истцу в введении в эксплуатацию нежилого здания в связи с отсутствием разрешения на строительство данного нежилого здания.

Представитель ответчика - управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края, - Назарова Е.А. (действующая на основании доверенности № от <дата>), извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, в связи с тем, что истцом не предоставлены необходимые документы (в частности отсутствует разрешение на строительство).

Представитель ответчика - администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, равно как и о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец Зыков А.В. и его представитель Исаков А.И. (доверенность № от <дата>) исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Выслушав сторону истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. При этом ч. 4 ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно выписки из ЕГРН от <дата>, собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 568 +/-17 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие объекты социального, культурно-бытового и коммунального обслуживания повседневного спроса, обеспечивающие основные функции (детские сады, внешкольные учреждения, общеобразовательные школы, аптечные магазины, магазины и полустационарные архитектурные формы розничной торговли, жилищно-эксплуатационные службы и другие), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, <адрес>, является истец Зыков А.В.

Как видно из технического паспорта нежилого здания, составленного по состоянию на <дата>, предметом спора является нежилое здание (Лит. В) с инвентарным номером №, общей площадью 50,30 кв.м., количество наземных этажей 1, расположенное по адресу: Красноярский край, <адрес>.

Согласно ответу управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края от <дата>, ввиду отсутствия необходимых документов не представляется возможным выдать истцу разрешение на ввод объекта в эксплуатацию нежилого здания (магазина), расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>.

Из справки Березовского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от <дата> следует, что на земельном участке с кадастровым номером № находится объект капитального строительства (нежилое здание) общей площадью 50,30 кв.м.

Из заключения по результатам обследования технического состояния строительных конструкций нежилого здания от <дата>, заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности от <дата>, заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы о соответствии санитарным правилам нежилого помещения от <дата>, строительные конструкции нежилого здания находятся в работоспособном техническом состоянии; нежилое здание является капитальными зданием, относится ко 2-ой группе капитальности, дальнейшая эксплуатация спорного нежилого здания (Лит. В) возможна; нежилое здание не противоречит требованиям пожарной безопасности и позволяет обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в период эксплуатации; условия размещения нежилого здания для оборудования организации торговли (магазина) продовольственного сырья и пищевых продуктов соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Из пояснений истца, показаний свидетелей А.А.Е., З.В.А. судом установлено, что истец Зыков А.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>. Истец на принадлежащем ему земельном участке собственными силами и за счет собственных средств возвел нежилое здание – магазин общей площадью 50,30 кв.м. Нежилое здание в установленном законом порядке в эксплуатацию не вводилось, государственная регистрация права собственности на нежилое здание ни за кем не производилась. Со времени постройки и по настоящее время истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет, и пользуется нежилым зданием, несет расходы по его содержанию, прав истца на нежилое здание никто не оспаривает. Нежилое здание находится в технически исправном состоянии, пригодно для использования, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, емкаких споров по поводу здания не имеется.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истца. Представленные суду доказательства сомнений у суда не вызывают.

Отсутствие у истца разрешительной документации на строительство нежилого здания не может являться основанием к отказу в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд    

решил:

исковые требования Зыкова Анатолия Владимировича к администрации Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края, управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.

Признать за Зыковым Анатолием Владимировичем право собственности на нежилое здание (Лит. В) с инвентарным номером №, общей площадью 50,30 кв.м., количество наземных этажей 1, расположенное по адресу: Красноярский край, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья:                   С.Г. Яловка

Копия верна.

Судья С.Г. Яловка