Решение по делу № 2-511/2014 ~ М-492/2014 от 30.07.2014

Дело № 2-511

                                                             Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2014 года                                                                 г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кастериной Л.В.

при секретаре Чернышове С.А.

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Бессолицина Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя Красноармейского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» о понуждении обеспечить образовательное учреждение материально-техническим оснащением для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель Красноармейского межрайонного прокурора обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному Бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» (далее МБОУ «<данные изъяты>») о понуждении обеспечить образовательное учреждение материально-техническим оснащением для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В обоснование заявленного требования указал, что в ходе проверки МБОУ «<данные изъяты>» обнаружено, что предметный кабинет "ОБЖ" частично не оборудован рекомендуемыми учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения. Полагает, что отсутствие необходимой учебно-материальной базы для преподавания может негативно сказаться на уровне знаний обучающихся и неполучении ими необходимой информации, касающейся военной службы.

Просил возложить на МБОУ «<данные изъяты>3» обязанность по приведению материально-технического оснащения класса для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с Инструкцией, а именно обеспечить следующим материально-техническим оснащением в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- нормативно-правовыми документами: Конституцией Российской Федерации по количеству обучающихся в классе; Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» по количеству обучающихся в классе; общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации по количеству обучающихся в классе;

- учебной литературой: наставлениями по стрелковому делу: основами стрельбы из стрелкового оружия – 1 шт.; учебными пособиями по основам медицинских знаний по количеству обучающихся в классе;

- набором плакатов или электронным изданием: «фортификационные сооружения» - 1 шт.;

-    1 макетом простейшего укрытия в разрезе или формате ЭОИ;

-    1 макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ;

-    компасами по количеству обучающихся в классе;

-    визирными линейками по количеству обучающихся в классе;

- перевязочными средствами и шовными материалами: косынкой медицинской (перевязочной) – 1 шт.; повязкой медицинской большой стерильной – 1 шт.; повязкой медицинской малой стерильной – 1 шт.;

- врачебными предметами, аппаратами и хирургическими инструментами: жгутом кровоостанавливающим эластичным – 1 шт.;

- аппаратами, приборами и принадлежностями для травматологии и механотерапии: манекеном-тренажером для реанимационных мероприятий – 1 шт.; шиной транспортной Дитерихса для нижних конечностей (модернизированной) – 1 шт.;

- санитарно-хозяйственным имуществом инвентарным: знаком нарукавного Красного Креста – 1 шт.; лямкой медицинской носилочной – 1 шт.

Старший помощник Красноармейского межрайонного прокурора Бессолицин Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и дал пояснения, аналогичные описательной части решения.

Представитель ответчика МБОУ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признал.

Представители третьего лица - Отдела образования администрации Красноармейского муниципального района <адрес>, Отдела Военного комиссариата <адрес> и <адрес> в судебное заседание также не явились, о дне и времени слушания дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона "Об образовании" в Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.

Согласно статьи 32 Закона "Об образовании" к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии государственными и местными нормами и требованиями.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1441 утверждено Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, в соответствии с которым обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций независимо от формы собственности (далее именуются - учебные пункты); в) военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское освидетельствование и медицинское обследование; проведение лечебно-оздоровительных мероприятий.

Из пунктов 11, 13, 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Минобороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 96/134, следует, что руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

Из материалов гражданского дела следует, что директору МБОУ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ направлялось представление об устранении нарушений законодательства в сфере воинской обязанности и военной службы, предписание в полном объеме не исполнено, указанные выше учебно-наглядные пособия отсутствуют (л.д.6-15).

Исследовав обстоятельства дела, представленные сторонами доказательства, и установив факт несоответствия материально-технической базы МБОУ «СОШ №3» требованиям, установленных действующими нормативно-правовыми актами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

Поскольку, в силу приведенных норм права, полномочия по материально-техническому обеспечению образовательного учреждения Законом "Об образовании" отнесены к компетенции самого образовательного учреждения.

Инструкция утверждена приказом Минобороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации, из анализа содержания указанного нормативного правового акта усматривается, что он обязателен для исполнения во всех образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.

МБОУ «<данные изъяты>» является образовательным учреждением, имеющим основной целью реализацию общеобразовательных программ начального общего основного общего, среднего (полного) общего образования. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанная выше Инструкция обязательна для исполнения ответчиком.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования удовлетворить.

    Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» привести материально-техническое оснащение класса для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с Инструкцией, а именно обеспечить следующим материально-техническим оснащением в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- нормативно-правовыми документами: Конституцией Российской Федерации по количеству обучающихся в классе; Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» по количеству обучающихся в классе; общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации по количеству обучающихся в классе;

- учебной литературой: наставлениями по стрелковому делу: основами стрельбы из стрелкового оружия – 1 шт.; учебными пособиями по основам медицинских знаний по количеству обучающихся в классе;

- набором плакатов или электронным изданием: «фортификационные сооружения» - 1 шт.;

-    1 макетом простейшего укрытия в разрезе или формате ЭОИ;

-    1 макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ;

-    компасами по количеству обучающихся в классе;

-    визирными линейками по количеству обучающихся в классе;

- перевязочными средствами и шовными материалами: косынкой медицинской (перевязочной) – 1 шт.; повязкой медицинской большой стерильной – 1 шт.; повязкой медицинской малой стерильной – 1 шт.;

- врачебными предметами, аппаратами и хирургическими инструментами: жгутом кровоостанавливающим эластичным – 1 шт.;

- аппаратами, приборами и принадлежностями для травматологии и механотерапии: манекеном-тренажером для реанимационных мероприятий – 1 шт.; шиной транспортной Дитерихса для нижних конечностей (модернизированной) – 1 шт.;

- санитарно-хозяйственным имуществом инвентарным: знаком нарукавного Красного Креста – 1 шт.; лямкой медицинской носилочной – 1 шт.

    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в месячный срок.

Председательствующий судья                         Л.В. Кастерина