Постановление по делу № 5-1401/2021 от 24.05.2021

Дело № 5-1401/2021

59RS0018-01-2021-000876-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь              16 июня 2021 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Гонцова Виктора Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, ИНН №, ОГРНИП №, адрес регистрации: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

25.03.2021 года в 13 часов 16 минут в г. Перми, на остановочном пункте <адрес>, в автобусе государственный регистрационный знак №, осуществляющего межмуниципальную регулярную перевозку по маршруту № «<адрес>», ИП Гонцов В. М. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: при оказании услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом не обеспечил контроль использования пассажирами средств индивидуальной защиты (маски) при нахождении в общественном транспорте.

ИП Гонцов В. М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не представил.

Защитник ИП Гонцова В. М.- Гонцов Ю. В. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного органа, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела с его участием и отложении судебного заседания, не поступило.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлена административная ответственность.

В силу п.п. «а», «б», «в» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять подготовку работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

    Согласно ст. 19 вышеуказанного Федерального закона № 68-ФЗ, граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ 2.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 № 5–рпп в связи с угрозой распространения в Пермском крае инфекций, вызванных новым коронавирусом COVID-2019, введен режим функционирования «Повышенная готовность».

С учетом введения режима повышенной готовности Губернатором Пермского края 20.08.2020 года издан Указ № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

    В силу п. 13 данного Указа Губернатора Пермского края Руководители организаций, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров на территории Пермского края, обязаны обеспечить организацию санитарной обработки каждой единицы подвижного состава общественного транспорта, такси, каршеринга на конечной остановке маршрута, а также по окончании смены (в депо) в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора. При осуществлении муниципальных, межмуниципальных перевозок лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, обеспечить контроль использования пассажирами средств индивидуальной защиты (маски).

    Как следует из материалов дела, в ходе проведения плановых оперативно - профилактических мероприятий (рейдовых осмотров) в сфере автомобильного транспорта на территории Пермского края на основании приказа и.о. министра Министерства транспорта Пермского края от 24.12.2020г. №, ИП Гонцов В. М. 25.03.2021 года в 13 часов 16 минут, на остановочном пункте «<данные изъяты>», в районе дома по <адрес> г. Перми, в автобусе государственный регистрационный знак №, осуществляющем межмуниципальную регулярную перевозку по маршруту № «<адрес>», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно: при оказании услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом не обеспечил контроль использования пассажирами средств индивидуальной защиты (маски) при нахождении в общественном транспорте.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте о проведении плановых оперативно - профилактических мероприятий (рейдовых осмотров) в сфере автомобильного транспорта на территории Пермского края № от 25.03.2021г., что послужило основанием для составления в отношении ИП Гонцова В. М. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ИП Гонцова В. М. подтверждается следующими представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 12.04.2021г., в котором должностным лицом описано событие правонарушения;

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Гонцова В. М.;

- актом от 25.03.2021., составленным главным специалистом автомобильного транспорта обслуживания Министерства транспорта Пермского края и фотоматериалом к нему;

- копией приказа Министерства транспорта от 24.12.2020г. об утверждении задания на проведение плановых оперативно - профилактических мероприятий и копией задания, и иными исследованными материалами дела.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, оснований для признания его недопустимым доказательством не имеется.

Процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность его правильного разрешения, не установлено.

Действия ИП Гонцова В. М. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Гонцова В. М. не установлено.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, суд исходит из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания, судья учитывает обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие негативных последствий, имущественное и финансовое положение виновного лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, данные о личности виновного лица, который ранее к административной ответственности не привлекался, а иного материалы дела не содержат. С учетом изложенных данных судья считает возможным назначить ИП Гонцову В. М. наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Гонцова Виктора Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья:

Секретарь: