Решение по делу № 2-3120/2013 от 14.03.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2013 года г. Химки

Химкинский городской суд Московской области в составе судьи Дубровина Д.Е., при секретаре Тимониной Ю.В., с участием истцов Мальшаковой Н.В., Мальшакова В.А., Гончарова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3120/13 по иску Мальшаковой Н. В., Мальшакова В. А., Гончарова С. В. к Администрации городского округа Химки Московской области об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику об обязании предоставить жилое помещение, указывая, что зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Собственником квартиры является Мальшаков В.А., супруг Мальшаковой Н.В. и отчим Гончарова С.В., общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв. м, жилая площадь - <данные изъяты> кв. м.

Гончаров С.В., /дата/ года рождения, является инвалидом второй группы и страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

С 1999 г. истцы состоят на учете в Администрации городского округа Химки, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В 2011 г. у истца Гончарова С.В. возникло психическое заболевание, в связи с чем в 2011 г. истцы поставлены на учет по улучшению жилищных условий вне очереди До настоящего времени истцы не обеспечены жилым помещением во внеочередном порядке.

16.01.2013г. истец Мальшакова Н.В. обратилась в Администрацию г.о. Химки о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. Обращение положительного результата не дало. Мальшаковой Н.В. ответчиком сообщено, что жилое помещение будет предоставлено в порядке очередности по списку внеочередников.

Указанный отказ истцы считают незаконным, поскольку это нарушает их право на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников), с учетом укаанных обстоятельств просили суд обязать ответчика предоставить жилое помещение во внеочередном порядке.

Истцы в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель Администрации городского округа Химки Московской области в судебное заседание не явился, извещен лично, причин неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Судом установлено, что истцы зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Собственником квартиры является Мальшаков В.А., супруг Мальшаковой Н.В. и отчим Гончарова С.В., общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв. м, жилая площадь - <данные изъяты> кв. м. что менее учетной нормы.

Согласно части 1 пункта 4 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне.

Истец Гончаров С.В. является инвалидом, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, что подтверждается справкой серии № № от /дата/, выданной Федеральным медико-биологическим агентством ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>».

Данное заболевание содержится в перечнях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

Согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Законом Московской области № 125/2006-03 «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов» право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета имеют инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов. Граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социального найма в соответствии с законодательством Российской Федерации. Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Московской области по обеспечению жилыми помещениями граждан или предоставление субсидий на приобретение или строительство жилых помещений, указанных в статье 1 указанного Закона. Средства, поступающие из федерального бюджета для финансирования расходов по обеспечению жилыми помещениями граждан, предусматриваются в расходах бюджета Московской области на соответствующий финансовый год в виде субвенций муниципальным образованиям Московской области на реализацию передаваемых полномочий по обеспечению жильем граждан на соответствующий финансовый год.

Общий объем субвенции муниципальным образованиям равен средствам, выделяемым из федерального бюджета Московской области в соответствующем финансовом году на указанные цели.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что истцы втроем зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв. м, жилая площадь - <данные изъяты> кв. м, что менее учетной нормы.

Истец Гончаров С.В. является инвалидом второй группы и страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности истцы не имеют.

В части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Данная норма Закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

При таких обстоятельствах суд считает возможным обязать Администрацию г.о. Химки Московской области предоставить истцам отдельное жилое помещение по договору социального найма согласно нормам предоставления площади жилого помещения, по договору социального найма установленного на территории г.о. Химки Московской области в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию г.о. Химки Московской области предоставить Мальшаковой Н. В., Мальшакову В. А., Гончарову С. В. отдельное жилое помещение по договору социального найма согласно нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установленного на территории г.о. Химки Московской области в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: