Дело № 2-1036/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Боровичи 05 июля 2018 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,
при секретаре Карповой Г.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савинова Кирилла Сергеевича к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Новгородской области, МКУ «Центр по работе с населением», ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства,
установил:
Савинов К.С. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что муниципальное казенное учреждение «Центр по работе с населением» является стороной исполнительных производств № А44-4195/2016 от 29.08.2016 года, № А44-8605/2016 от 06.07.2016 года, № А44-6674/2016 от 21.12.2016 года, № А44-1174/2017 от 09.06.2017 года, № А44-1956/2017 от 15.06.2017 года.
В оперативном управлении МКУ «ЦРН» до 25.08.2017 года находился автомобиль легковой <данные изъяты> <данные изъяты> идентификационный номер (VIN) №, год выпуска 2005, модель № двигателя № шасси (рама) № отсутствует, кузов (кабина, прицеп) № №, цвет кузова (кабины, прицеп) серебристый, мощность двигателя, л.с. (кВт) 160 квт, рабочий объем двигателя, куб. см. 2378, тип двигателя бензиновый, ПТС <адрес> выданный ДД.ММ.ГГГГ МО МВД РФ «Боровичский». Постановлением Администрации № 2816 от 25.08.2017 года данный автомобиль был изъят из оперативного управления МКУ «ЦРН» в казну г. Боровичи.
На сновании Постановления от 22.03.2018 года меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, в том числе Мицубиси OUTLANDER 24 идентификационный номер (VIN) №, отменены.
На аукционе, состоявшемся 02.03.2018 года, автомобиль приобрел Афанасьев В.Е. Право собственности на автомобиль Афанасьева В.Е. было зарегистрировано в РЭО ОГИБДД МОМВД РФ «Боровичский» на основании договора купли-продажи транспортного средства от 05.03.2018 года, акта приема-передачи транспортного средства от 28.03.2018 года.
Истец приобрел автомобиль от Афанасьева В.В. на основании договора купли-продажи транспортного средства от 04.04.2018 года. Право собственности на автомобиль он зарегистрировал в РЭО ОГИБДД МОМВД РФ «Боровичский» 19.04.2018 г.
Позднее выяснилось, что на основании вынесенного судебным приставом- исполнителем МОСП по ИОИП Шандером Е.Э. постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.04.2018 года на вышеуказанный автомобиль незаконно наложен арест, как на имущество, принадлежащее МКУ «ЦРН».
Такие действия судебного пристава-исполнителя нарушают права и законные интересы истца, а именно: не позволяют распоряжаться приобретенным автомобилем в соответствии со статьей 209 ГК РФ.
Ссылаясь на положения Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит признать незаконными действия межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Новгородской области, и обязать его устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца путем вынесения постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении легкового автомобиля Мицубиси OUTLANDER 24 идентификационный номер (VIN) №, год выпуска 2005, модель № двигателя 4G69LP5878, шасси (рама) № отсутствует, кузов (кабина, прицеп) № №, цвет кузова (кабины, прицеп) серебристый, мощность двигателя, л.с. (кВт) 160 квт, рабочий объем двигателя, куб.см. 2378, тип двигателя бензиновый, ПТС <адрес>, выданный ДД.ММ.ГГГГ МО МВД РФ «Боровичский».
В судебном заседании истец Савинов К.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представители ответчиков- межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Новгородской области, МКУ «Центр по работе с населением», ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург», третье лицо – судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области Шандер Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту - имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 14 указанного Федерального закона, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия в целях обеспечения исполнения исполнительного документа.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).
Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.
При обращении с иском об освобождении имущества от ареста, отмены запрета на совершение регистрационных действий истец в силу статьи 56 ГПК РФ обязан представить суду доказательства того, что именно он является собственником спорного арестованного имущества (законным владельцем, иным заинтересованным лицом).
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. При этом право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 223 Гражданского кодекса РФ).
В силу пункта 2 статьи 130 Гражданского кодекса РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Основания прекращения права собственности установлены положениями статьи 235 Гражданского кодекса РФ, среди которых названо и отчуждение собственником своего имущества другим лицам.
При этом права на транспортные средства не подлежат обязательной государственной регистрации, а регистрация транспортных средств в ГИБДД носит информационный (учетный) характер.
Между тем регистрация автомототранспортных средств направлена на обеспечение контроля за действиями собственников (владельцев) транспортных средств, позволяет обеспечить права и интересы участников дорожного движения.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938, Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 года № 1001, п. п. 60 и 60.4 Регламента, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 года № 605, новые владельцы транспортных средств обязаны зарегистрировать их на свое имя в течение 10 дней с момента покупки.
В судебном заседании установлено, что в МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области ведется исполнительное производство №-ИП в отношении муниципального казенного учреждения «Центр по работе с населением» о взыскании задолженности по платежам за газ в размере 343848,99 руб.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в производстве межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Новгородской области находится исполнительное производство№-ИП, возбужденное в отношении МКУ «Центр по работе с населением», предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в сумме 343848,99 рублей, в пользу ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург».
С использованием средств электронного документооборота судебным приставом-исполнителем получены из подразделения ОГИББ ТС МВД России сведения о принадлежности должнику легкового автомобиля Мицубиси OUTLENDER 24, 2005 года выпуска, г/н №, VIN № модель двигателя 4G69LP5878.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области Шандера Е.А. от 18.04.2018 года в рамках исполнительного производства наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе, спорного автомобиля. Постановление направлено в органы ГИБДД в электронном виде 19 апреля 2018 г.
Как следует из договора купли-продажи от 05.03.2018 года, Афанасьев В.Е. приобрел у муниципального образования Боровичский муниципальный район автомобиль Мицубиси OUTLENDER 24, 2005 года выпуска, г/н №, VIN № модель двигателя 4G69LP5878 за 277400 рублей. Продажа автомашины осуществлялась посредством публичного предложения от 02.03.2018 г.
По акту приема-передачи транспортное средство 28.03.2018 года передано покупателю.
Согласно договора купли-продажи транспортного средства от 04.04.2018 года, Афанасьев В.Е. продал вышеуказанный автомобиль Савинову К.С. за 350000 рублей. Отметка о продаже сделана в паспорте транспортного средства.
Достоверность указанных договоров подтверждается карточкой учета транспортного средства РЭО ОГИБДД МОМВД России «Боровичский», в соответствии с которой, автомобиль Мицубиси OUTLENDER 24, 2005 года выпуска, г/н №, 19 апреля 2018 года зарегистрирован на имя Савинова К.С.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о наложении запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля Мицубиси OUTLENDER 24, 2005 года выпуска, г/н №, должник по исполнительному производству- МКУ «Центр по работе с населением» его собственником не являлось.
С учетом изложенного, исковые требования Савинова К.С. обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Савинова Кирилла Сергеевича, - удовлетворить
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области Шандера Евгения Эдуардовича от 18.04.2018 года в части наложения запрета регистрационных действий в отношении автомобиля Мицубиси OUTLENDER 24, идентификационный номер № год выпуска 2005, модель двигателя 4G69LP5878, принадлежащего истцу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда, через Боровичский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.М.Кудрявцева
Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2018 года