Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-335/2015 от 16.07.2015

№ 11-335/ 2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2015 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи К.А. Кипяткова,

при секретаре судебного заседания А.Б. Герасимковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Афанасьева А.М. на решение мирового судьи судебного участка № 13 г. Петрозаводска, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Петрозаводска, от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Афанасьева А.М. к Государственному казенному учреждению социальной защиты «Центр социальной работы г. Петрозаводска» о взыскании денежной компенсации за услуги <данные изъяты>,

установил:

Афанасьев А.М. обратился в суд с иском к ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Петрозаводска» о возмещении ему понесенных расходов по оплате <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей как ветерану труда.

Решением мирового судьи судебного участка № 13 г. Петрозаводска, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Петрозаводска, от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Афанасьева А.М. отказано.

В апелляционной жалобе Афанасьев А.М. просит решение суда отменить, полагает его незаконным, нарушающим его права как ветерана труда, указывает, что при обращении в ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ РК «Городская стоматологическая поликлиника» за бесплатным <данные изъяты> после подтверждения соответствующего права ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Петрозаводска», ему было сообщено, что в связи с внесением изменений в закон между ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Петрозаводска» и ГБУЗ РК «Городская стоматологическая поликлиника» не заключен договор на оказание услуг и не определен порядок предоставления услуг, без которых поликлиника не имеет права на оказание услуги по бесплатному <данные изъяты>, единственным выходом являлось заключение договора на оказание платной услуги, что им и было сделано; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он не может получить льготу в связи с действиями и бездействием бюджетных организаций.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель ответчика Семенова О.В. в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать, оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы настоящего дела, в силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ рассматривая дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующему.

Согласно ст.22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2, ст.3 Закона Республики Карелия от 17.12.2004 № 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия" ветераны труда имеют право на социальную поддержку, в том числе в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов при наличии медицинских показаний, в соответствии с перечнем стоматологических услуг, перечнем ортопедических стоматологических протезов, аппаратов и приспособлений для бесплатного зубопротезирования отдельных категорий граждан, утверждаемыми Правительством Республики Карелия.

Афанасьев А.М. является ветераном труда, что подтверждено копией удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, имеет право на предусмотренную вышеуказанным законом льготу по бесплатному <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истцом с ГБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника» заключен договор на оказание услуг по <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ произведены расходы по оплате услуг в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, Законом Республики Карелия от 17.12.2004 № 827-ЗРК, определено, что порядок предоставления мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом, определяется Правительством Республики Карелия.

В целях реализации указанного закона Постановлением Правительства Республики Карелия от 17.01.2005 № 1-П утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных Законом Республики Карелия "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия" (далее по тексту – Порядок), разделом IV которого установлен порядок предоставления мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов.

В соответствии с п.16, 17, 18 Порядка (в редакции до 17.02.2015) соответствующая услуга предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями, расположенными на территории Республики Карелия, на основании договоров, в соответствии с которыми Центры возмещают расходы по оказанию указанных услуг не более одного раза в течение календарного года. Граждане, указанные в пунктах 1-9 статьи 2 Закона, обращаются за бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов в лечебно-профилактические учреждения по месту жительства. Право граждан на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов подтверждается Центром после предоставления лечебно-профилактическим учреждением списка лиц, обратившихся за предоставлением данной меры социальной поддержки. В случае отсутствия по месту жительства гражданина лечебно-профилактического учреждения, оказывающего услуги по зубопротезированию, расходы возмещаются гражданину при предъявлении в Центры документов, подтверждающих факт получения им услуги на территории Республики Карелия за собственный счет.

Таким образом, на момент заключения истцом договора и оплаты услуг по зубопротезированию за свой счет Порядком предусматривалась возможность возмещения гражданам расходов на <данные изъяты>, произведенное за собственный счет, лишь в отношении граждан, проживающих в районах, где услуги по бесплатному <данные изъяты> не оказываются.

Раздел IV Порядка (в редакции от 17.02.2015) также не содержит положений о возможности возмещения гражданам расходов на зубопротезирование, произведенное за собственный счет, предусматривая оказание услуги по бесплатному зубопротезированию государственными учреждениями здравоохранения Республики Карелия, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия по направлению, выдаваемому Центрами социальной защиты по месту жительства гражданина.

Истец Афанасьев А.М. проживает на территории <адрес>, где имеется лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее услуги по бесплатному <данные изъяты>, с которым у ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Петрозаводска» заключен предусмотренный Порядком договор, таковым учреждением является ГБУЗ РК «Городская стоматологическая поликлиника».

При этом с учетом даты заключения между ними договора, представленного в материалы дела – ДД.ММ.ГГГГ, того обстоятельства, что срок действия выданного истцу направления ГКУСЗ «Центр социальной работы г. Петрозаводска» на бесплатное <данные изъяты> действовал до ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что истец имел реальную возможность по получению соответствующей услуги бесплатно, необходимости для заключения им ДД.ММ.ГГГГ договора о платном предоставлении услуги зубопротезирования и ее оплаты за собственный счет не имелось.

Однако из справки ГБУЗ РК «Городская стоматологическая поликлиника» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец в ДД.ММ.ГГГГ по вопросу бесплатного <данные изъяты> в указанное учреждение не обращался, на предыдущие вызовы на <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ не являлся.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца понесенных расходов по зубопротезированию за собственный счет, т.к. он имевшимся у него правом на льготное зубопротезирование не воспользовался.

Указанные стороной истца в апелляционной жалобе доводы фактически повторяют доводы, приведенные при рассмотрении дела в суде первой инстанции, которым в обжалуемом решении с учетом анализа вышеуказанных норм права, фактических обстоятельств дела, дана надлежащая оценка, свидетельствующая об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, причин не согласиться с данным выводом у суда апелляционной инстанции не имеется.

Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, а также по мотивам, указанным в ч.4 ст.330 ГПК РФ при рассмотрении апелляционной жалобы судом не установлено, в связи с чем суд апелляционной инстанции считает необходимым оставить решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 13 г. Петрозаводска, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Петрозаводска, от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Афанасьева А.М. к Государственному казенному учреждению социальной защиты «Центр социальной работы г. Петрозаводска» о взыскании денежной компенсации за услуги зубопротезирования оставить без изменения, апелляционную жалобу Афанасьева А.М. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: К.А. Кипятков