Решение по делу № 2-246/2016 ~ М-30/2016 от 12.01.2016

Дело №2-246/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Светлогорск                                                                                            21 марта 2016 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в лице судьи Ганина В.А., при секретаре судебного заседания Андреевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Светлогорский район» к ответчику Андриановой М.А. взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация МО «Светлогорский район» обратился в суд с иском к ответчику Андриановой М.А., в котором просит:

-взыскать в пользу истца с ответчика задолженность по арендной плате по договору на передачу в аренду городских земель <№> от <Дата> в размере в размере <Данные изъяты> рублей, из них сумма основного долга <Данные изъяты> коп. за период с <Дата> по <Дата>, пени за нарушение срока внесения арендной платы <Данные изъяты> коп. за период с <Дата> по <Дата>.

В обоснование иска истец указывает, что между администрацией МО «Светлогорский район» и ООО «<Данные изъяты> заключен договор аренды земельного участка <№> от <Дата>, согласно которому на праве долгосрочной аренды, сроком на 49 лет, передан земельный участок общей площадью 1,45 га, расположенный по адресу: <Адрес>, с целью использования: проектирование, строительство и дальнейшая эксплуатация комплекса жилых домов со встроенно-пристроенными помещениями торговли и услуг.

Соглашением от <Дата> права и обязанности по договору переданы <ФИО>7

Согласно соглашению от <Дата> договор изложен в новой редакции в связи с разделом предоставленного земельного участка на 6 новых земельных участков.

Согласно выписке из ЕГРП от <Дата> арендатором по договору вновь образованного земельного участка с кадастровым номером <№>, общей площадью 6734 кв.м., целевым использованием: размещение индивидуальных и многоквартирных домов, расположенных по адресу: <Адрес>, является <ФИО>2.

Соглашением от <Дата> права и обязанности по вышеуказанному объекту <ФИО>8 передал ООО «<Данные изъяты>».

В связи с разделом арендуемого земельного участка с кадастровым номером <№> и образованием в результате раздела новых земельных участков, соглашением от <Дата> между Администрацией МО «Светлогорский район» и ООО «<Данные изъяты>» в договор внесены соответствующие изменения.

Соглашением от <Дата> права и обязанности по договору в отношении вновь образованного земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 800 кв.м., разрешенным использованием: размещение индивидуальных и многоквартирных жилых домов, расположенного по адресу: <Адрес>, переданы Андриановой М.А. (ответчик).

Соглашением от <Дата> права и обязанности по договору в отношении данного земельного участка переданы <ФИО>3.

В соответствии с ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно ч.3 ст.39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно ч.4 ст.65 ЗК РФ для определения арендной платы может применяться кадастровая стоимость земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

Районным Советом депутатов Светлогорского района принято решение №30 28.12.2009г. «Об утверждении Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования «Светлогорский район».

В результате нарушения ответчиком взятых на себя обязательств по своевременной оплате за пользование земельным участком, образовалась задолженность по арендным платежам на сумму <Данные изъяты>. за период с <Дата> по <Дата>.

Сторонами предусмотрена ответственность за нарушение условий договора (п.5.2 Договора в редакции Соглашения от <Дата>., а именно: за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает пени в размере 0,5% от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Сумма пени за нарушение срока внесения платежей составила <Данные изъяты> коп. за период с <Дата> по <Дата>.

Тот факт, что Арендатор реально владел и пользовался земельными участками и не вносил арендную плату по договору является основанием для взыскания арендных платежей в судебном порядке.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании представитель истца по доверенности <ФИО>9 иск поддержала и подтвердила указанные в нем доводы.

Ответчик Андрианова М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Ее представитель по доверенности <ФИО>10 с иском согласился частично, т.е. без повышающих коэффициентов, т.к. не установлен срок строительства.

Суд, выслушав стороны и исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Судом установлено, что между администрацией МО «Светлогорский район» и ООО «<Данные изъяты>» заключен договор аренды земельного участка <№> от <Дата>, согласно которому на праве долгосрочной аренды, сроком на 49 лет, передан земельный участок общей площадью 1,45га, расположенный по адресу: <Адрес>, с целью использования: проектирование, строительство и дальнейшая эксплуатация комплекса жилых домов со встроенно-пристроенными помещениями торговли и услуг.

Соглашением от <Дата> права и обязанности по договору переданы <ФИО>7

Согласно соглашению между Администрацией МО «Светлогорский район» и <ФИО>11 от <Дата> договор изложен в новой редакции в связи с разделом предоставленного земельного участка на 6 новых земельных участков.

Согласно выписке из ЕГРП от <Дата> арендатором по договору вновь образованного земельного участка с кадастровым номером <№>, общей площадью 6734 кв.м., целевым использованием: размещение индивидуальных и многоквартирных домов, расположенных по адресу: <Адрес>, является <ФИО>2

Соглашением от <Дата> права и обязанности по вышеуказанному объекту <ФИО>2 передал ООО «<Данные изъяты>».

В связи с разделом арендуемого земельного участка с кадастровым номером <№> и образованием в результате раздела новых земельных участков, Соглашением между Администрацией МО «Светлогорский район» и ООО <Данные изъяты>» от <Дата> в договор внесены соответствующие изменения, с образованием земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 690 кв.м., разрешенным использованием: размещение индивидуальных и многоквартирных жилых домов, расположенного по адресу: <Адрес>.

Соглашением от <Дата> права и обязанности по договору в отношении земельного участка с кадастровым номером <№> ООО «<Данные изъяты>» передал Андриановой М.А. (ответчику).

Соглашением от <Дата> права и обязанности по договору в отношении данного земельного участка ответчик Андрианова М.А. передала <ФИО>3. (л.д.25-26).

Таким образом, ответчик являлся арендатором указанного земельного участка в исковой период.

Согласно ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу требований ч.1 ст.614 ГК арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ч.3 ст.65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за землю, находящуюся в муниципальной собственности, устанавливается соответственно органами местного самоуправления.

Расчет арендной платы установлен решениями Советов депутатов Светлогорского района №30 от 28.12.2009г. «Об утверждении Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования «Светлогорский район» (в ред. решений районного Совета депутатов Светлогорского района №124 от 27.12.2010, №7 от 06.02.2012, №75 от 17.12.2012, №8 от 18.03.2013, №26 от 17.11.2014), опубликованное в СМИ («Вестник Светлогорска» №51 от 30.12.2009 - 13.01.2010, №51 от 30.12.2010 - 13.01.2011, №51 29.12.2011-31.12.2011, №50 от 20 - 26.12.2012, №10 от 21 - 27.03.2013, № 45, 20 - 26.11.2014).

Следовательно, эти нормативные правовые акты являются доступными для неограниченного округа лиц, включая ответчика.

Истец указывает, что в соответствии с установленным решениями окружного Совета депутатов Светлогорского городского округа и Совета депутатов Светлогорского района порядком исчисления арендной платы сумма задолженности ответчика арендной платы по договору аренды земельного участка составляет в размере <Данные изъяты> рублей, из них сумма основного долга <Данные изъяты> коп. за период с <Дата> по <Дата>, пени за нарушение срока внесения арендной платы <Данные изъяты> коп. за период с <Дата> по <Дата>.

Данные требования истец обосновывает расчетом арендной платы и расчетом штрафа, из которых следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 800 кв.м., составляет <Данные изъяты> руб., целевое использование по договору - размещение индивидуальных и многоквартирных жилых домов. При этом истец применяет повышающий коэффициент К4=2 на основании решения районного Совета депутатов Светлогорского района от 26.12.2011 №58, т.к. согласно Положению "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования "Светлогорский район" (пункты 2.5, 2.7.) ответчик не использовал земельный участок для жилищного строительства в установленные сроки со дня заключения договора аренды <№> от <Дата>.

Действительно, указанным «Положением…» предусмотрено, что:

2.5. Земельный участок считается неиспользуемым в следующих случаях:

2.5.1. Если по истечении 3 лет со дня подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, в администрацию муниципального образования "Светлогорский район" либо уполномоченное администрацией учреждение не представлены разрешительные документы на строительство и документы о наличии на земельном участке незавершенного строительством индивидуального жилого дома, т.е. строительство жилого дома не начато.

2.5.2. Если по истечении трех лет со дня подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного жилого дома, в администрацию муниципального образования "Светлогорский район" либо уполномоченное администрацией учреждение не представлены разрешительные документы на строительство и документы о наличии на земельном участке незавершенного строительством многоквартирного жилого дома, т.е. строительство многоквартирного жилого дома не начато.

2.7. При передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков установленные п.п. 2.5 и 2.6 сроки использования земельных участков сохраняются со дня заключения договоров аренды.

Из чего следует, что передачи по Соглашению прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от арендатора другому (новому) арендатору сохраняются сроки (три года) освоения земельного участка для жилищного строительства.

Решением районного Совета депутатов Светлогорского района от 26.12.2011 №58 "О применении повышающих коэффициентов за неиспользуемые земельные участки или используемые не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды, на территории муниципального образования "Светлогорский район" утверждены при начислении арендной платы за земельные участки значение повышающего коэффициента К4 в размере:

1,1 - за неиспользуемые земельные участки, за исключением земельных участков, предоставленных для жилищного строительства;

2 - за неиспользуемые земельные участки, предоставленные для жилищного строительства;

2 - за земельные участки, используемые не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды.

Из чего следует, что при невыполнении условий пункта 2.5. указанного «Положения...» применяется повышающий коэффициент.

Вместе с тем суд не может согласиться о применении к расчету задолженности арендной платы повышающего коэффициента К4=2, т.к. в договор аренды земельного участка <№> от <Дата> арендодатель и арендаторы неоднократно вносили изменения об изменении места расположения земельного участка и образования из него новых земельных участков с новым местом расположения, в том числе с кадастровым номером <№>, площадью 800 кв.м., в <Адрес>, который образовался в результате Соглашения от <Дата> между Администрацией МО «Светлогорский район» и арендатором ООО «<Данные изъяты>», который в последующем был передан по Соглашению от <Дата> от ООО «<Данные изъяты>» к Андриановой М.А. (ответчику), которая в последующем передала по Соглашению от <Дата> этот земельный участок <ФИО>3.

Следовательно, срок освоения земельного участка под жилищное строительства три года должен исчисляться от даты Соглашения от <Дата> между Администрацией МО «Светлогорский район» и арендатором ООО «Легион А» об образовании земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 800 кв.м., в <Адрес>.

Однако срок освоения этого земельного участка три года в период пользования ответчиком Андриановой М.А. указанным земельным участком не истек, поэтому повышающий коэффициент К4=2 не может применяться при расчете арендной платы за этот участок.

Следовательно, расчет истца о сумме задолженности арендной платы и пеней подлежит уменьшению два раза.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что ответчик в исковой период реально владел и пользовался указанным земельным участком и не вносил арендную плату по договору, что является основанием для взыскания арендных платежей с ответчика в судебном порядке.

В результате нарушения ответчиком взятых на себя обязательств по своевременной арендной оплате за пользование земельным участком образовалась задолженность по арендным платежам в сумме <Данные изъяты> коп. за период с <Дата> по <Дата>.

Кроме этого п.5.2 договора в редакции Соглашения от <Дата> предусмотрена ответственность за нарушение срока внесения арендной платы по договору в размере 0,5% от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно расчета истца сумма пени за нарушение срока внесения платежей составила <Данные изъяты> руб. за период с <Дата> по <Дата>,, которая рассчитана истцом из суммы долга арендной платы с учетом повышающего коэффициента К4=2, который в данном случае суд признал не состоятельным. В связи с чем размер указанных пеней подлежит уменьшению в два раза и составит - <Данные изъяты> коп.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований истца подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в доход местного бюджета на основании положений ст.103 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 103 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <№> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░ ░░░░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░        ░░░░░ ░.░.