Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-682/2019 ~ М-446/2019 от 28.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <дата>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,

при секретаре Хрипуновой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федуловой И. В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица Федулова И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включения периодов работы в специальный стаж, ссылаясь на то, что она работала и продолжает работать на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья.

<дата> она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав отказала ей в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа, подтвердив 23 года 06 мес. 22 дня. Считая, что действия и решение ответчика нарушают ее социальные права, предусмотренные ч.1 ст.39 Конституции РФ, просила суд, признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное п.20 ч. 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от <дата>. № 400-ФЗ; обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) включить в специальный стаж работы дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды: с <дата>.- нахождение на курсах повышения квалификации; включить в специальный стаж работы дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды: с <дата> работы в должности медицинской сестры и медицинской сестры по физиотерапии санатория «Красная Глинка» и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с <дата>.

В судебном заседании истица Федулова И.В. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания был извещен.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, проверив правильность расчета стажа, суд считает исковые требования Федуловой И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что <дата> Федулова И.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии № от <дата> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации <дата> необоснованно не включены в специальный стаж.

Согласно ст.196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Повышение квалификации для среднего медицинского персонала осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от <дата> №. В период прохождения курсов повышения квалификации она выполняла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась на рабочем месте. После окончания курсов повышения квалификации выдавалось удостоверение (свидетельство) установленного образца.

В указанные периоды трудовые отношения Федуловой И.В. с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялось место работы, средний заработок, работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд в установленном законом размере.

Данные периоды необходимо рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно пп.11 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

В связи с вышеизложенным, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы истицы.

Требования истицы о включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды: <дата> работы в должности медицинской сестры и медицинской сестры по физиотерапии в санатория «Красная Глинка», также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1066 и применяемым с <дата>, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным. Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от <дата>, предусмотрены « учреждения здравоохранения» к числу которых относятся санатории (курорты) в том числе детские по определенной специализации ( медицинскому профилю) для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические, должности среднего медицинского персонала "медицинская сестра", "медицинская сестра палатная"..

Судом установлено, что в спорный период работы истица работала в должности медицинской сестры и медицинской сестры по физиотерапии Санатория «Красная Глинка».

Между тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода ее работы, подлежащего, по мнению истицы, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно Устава учреждения федерации профсоюзов <адрес> санаторий «Красная Глинка» утвержденного <дата> основными целями создания Учреждения является проведение лечебно-оздоровительных мероприятий, направленных на оздоровление граждан РФ и иностранных граждан.

В соответствии с новой редакцией Устава Учреждения Федерации профсоюзов <адрес> санаторий «Красная Глинка» от <дата>, основной целью создания Учреждения является оказание услуг по санаторно-курортному лечению и медицинскому обслуживанию для членов профсоюзов, граждан РФ и иностранных граждан.

Лицензией, выданной Министерством здравоохранения и Социального развития <адрес> от <дата>, Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развитии от <дата>, подтверждается наличие у учреждения права на осуществление медицинской деятельности.

Учитывая изложенное, суд считает, что вид (тип) учреждения, в котором работала Федулова И.В. в оспариваемый период санаторий «Красная Глинка»; а также направления его деятельности, соответствуют целям и задачам учреждений социального обслуживания, поименованным в Списке должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства N 781.

При этом, занимаемая истицей должность - поименована Списками, а трудовые функции, выполняемые Федуловой И.В. при полной занятости, непосредственно связаны с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым включить в специальный стаж истицы период работы в санатории «Красная Глинка».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федуловой И. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) включитьв специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном порядке периоды <дата> работа в должности медицинской сестры и медицинской сестры по физиотерапии в санатория «Красная Глинка», и назначить Федуловой И.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с <дата>.

Судья: Л.К.Гиниятуллина